Апелляционное определение Московского городского суда от 10 октября 2016 г. N 33-39950/16

10 октября 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.

судей Новиковой Е.А., Мищенко О.А.,

при секретаре С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Новиковой Е.А., дело по апелляционной жалобе ответчика ООО "**** " на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования **** К.П. к ООО "****" о защите прав потребителя - удовлетворить частично.

Обязать ООО "**** " предоставить **** К.П. подписанный и заверенный печатью проект договора в 2-х экземплярах на управление многоквартирным домом и оказание жилищно-коммунальных услуг.

Взыскать с ООО "**** " в счет компенсации морального вреда денежные средства в размере **** руб., штраф в размере **** руб., расходы по оплате услуг представителя в размере **** руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

установила

Истец **** К.П. обратился в суд с иском к ответчику ООО "****" о защите прав потребителя и, уточнив требования, просил признать незаконными действия ООО "**** " по не предоставлению ему подписанных и заверенных печатью 2-х экземпляров договора управления многоквартирным домом в установленные законом сроки; обязать ООО "**** " предоставить истцу подписанный и заверенный печатью проект договора в 2-х экземплярах на управление многоквартирным домом и оказание жилищно-коммунальных услуг; взыскать с ООО "**** " убытки, вызванные отправкой писем в размере **** рублей **** копеек; взыскать с ООО "**** " компенсацию морального вреда в размере **** рублей.

В обоснование требований истец указал, что с момента признания за ним в судебном порядке права собственности на квартиру N ***, расположенную в многоквартирном доме по адресу: г****, управляющей организацией в отношении которого является ООО "**** ", он неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить договор управления многоквартирным домом и открыть лицевые счета для оплаты жилищно-коммунальных услуг, в чем ему было отказано. В **** года истец направил ответчику письмо с просьбой направить по почте в его адрес подписанные и заверенные печатью договоры управления многоквартирным домом. В ответе от **** года, исх. N ****, ООО "**** " предложило истцу предоставить на обозрение в управляющую организацию подлинные документы (нотариально заверенные копии) Акта приема-передачи квартиры от Застройщика, Договор приобретения квартиры, копию паспорта и обеспечить личное присутствие при открытии лицевого счета по оплате жилищно-коммунальных услуг, что, по мнению истца, незаконно и нарушает его права потребителя.

В судебном заседании в суде первой инстанции истец **** К.П. и его представитель по доверенности **** В.Ю. исковые требования поддержали.

Представители ответчика ООО "**** " по доверенности **** Е.Е. и **** А.Ю. иск не признали, ссылаясь на то, что **** года истцу были переданы два подписанных договора о предоставлении коммунальных услуг, однако от оформления договорных отношений с управляющей организацией ответчик уклоняется, потребляемые коммунальные услуги не оплачивает.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик ООО "**** ", в лице представителя по доверенности **** Е.Е., по доводам апелляционной жалобы.

В заседание судебной коллегии представитель ответчика ООО "**** " не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.ст.167,327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в его отсутствие.

Истец **** К.П. и его представитель по доверенности **** В.Ю. с апелляционной жалобой не согласны, полагают решение суда правильным.

Проверив материалы дела, выслушав истца ****К.П. и его представителя по доверенности **** В.Ю., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда, в силу следующего.

Из материалов дела следует, что истец **** К.П. является собственником квартиры N ****, расположенной в многоквартирном доме по адресу: ****, на основании решения Щербинского районного суда г.Москвы от **** г., вступившего в законную силу **** г., запись регистрации от **** г. N **** (л.д. ****).

Ответчик ООО "**** " является управляющей организацией в отношении указанного выше многоквартирного дома, на основании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, проведенного Префектурой **** и **** округов города Москвы и отраженных в протоколах конкурсной комиссии от **** года.

Требования истца о компенсации морального вреда основаны на том, что ответчиком нарушено его право потребителя коммунальных услуг на заключение в письменной форме договора о предоставлении коммунальных услуг, ввиду отказа передать подписанный проект договора в двух экземплярах, в соответствии с положениями п.22 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

При рассмотрении дела суд первой инстанции, исходя из положений ст.ст. 30,31,153,155 ЖК РФ, п. 22 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пришел к выводу о том, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о передаче/направлении в установленном законом порядке истцу подписанного и заверенного печатью проекта договора в 2-х экземплярах на управление многоквартирным домом и оказание жилищно-коммунальных услуг, тогда как истцом, в подтверждение факта неоднократных обращений по поводу предоставления ему проекта договора, в материалы дела представлены письменные обращения к ООО "**** ", в Прокуратуру **** административного округа, Жилищную инспекцию **** и **** административного округа, **** отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в **** и **** административном округе, а также ответы на данные обращения.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт ненадлежащего исполнения обязательств ответчика по договору купли-продажи товара и нарушения ответчиком прав истца как потребителя, и об удовлетворении требований истца об обязании ООО "**** " предоставить **** К.А. подписанный и заверенный печатью проект договора в 2-х экземплярах на управление многоквартирным домом и оказание жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда в размере **** руб., а также взыскал с ответчика в пользу истца штраф в размере **** руб., в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", и расходы по оплате услуг представителя в размере **** руб., отказав в удовлетворении требований о взыскании с ответчика убытков, вызванных отправкой писем в государственные органы в размере **** рублей **** копеек, так как данные расходы не носят вынужденный характер, и отказал в признании незаконными действий ООО "**** " по непредоставлению истцу подписанных и заверенных печатью 2-х экземпляров договора управления многоквартирным домом в установленные законом сроки, поскольку данные требования не основаны на законе.

В силу положений ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Как разъяснено в п.п. 1 - 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу положений ст.3 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, право определять способ защиты нарушенного права, основания и предмет иска принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за защитой нарушенного права.

Порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, регулируют "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, в соответствии со ст.157 ЖК РФ.

В соответствии с п.22 указанных выше Правил, для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в лице управляющей организации, обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, с приложением к нему копий следующих документов:

а) документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме (жилой дом);

б) документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения, либо свидетельство о государственной регистрации юридического лица - собственника помещения;

в) документы, подтверждающие информацию, указанную в подпункте "з" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии у заявителя).

Из материалов дела усматривается, что в ответ на заявление ****К.П. от **** года вх.N ****, ООО "**** " был дан ответ (исх.N **** от **** г.) заявителю было разъяснено право ознакомления с текстом договора управления многоквартирным домом по адресу: **** на сайте или в помещении управляющей организации и предложено представить документы, необходимые для заключения в письменной форме договора (л.д.**).

В соответствии с п.23 указанных выше Правил, подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

Согласно п.24 Правил, при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств уклонения ответчика от заключения договора, напротив, в материалах дела имеется докладная записка специалиста ООО "**** " о передаче **** К.П. двух экземпляров проектов договоров на управление, и не совершении **** К.П. действий, направленных на оформление договора (л.д. **), при этом данных о наличии разногласий по полученному от ответчика проекту договора и передаче ответчику протокола разногласий, материалы дела не содержат. Требований о понуждении заключить договор истцом не заявлено. Более того, из материалов дела усматривается, что **** года **** К.П. отказался от заключения договора с ООО "**** ", что подтверждается письменным заявлением ****К.П., принятым судебной коллегией в качестве дополнительного доказательства к имеющемуся в деле заявлению ****К.А. от **** года, об отказе от подписания договора на управление с ранее действующей управляющей организацией (л.д. ****).

Таким образом, выводы суда первой инстанции о нарушении ответчиком прав истца как потребителя коммунальных услуг не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, свидетельствующим об исполнении ответчиком установленного порядка для заключения договора о предоставлении коммунальных услуг в письменной форме и об уклонении истца от заключения договора.

При данных обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и, принимая во внимание, что факт нарушения ответчиком прав ****К.П. как потребителя коммунальных услуг не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, какие-либо препятствия для заключения договора с управляющей организацией у ****К.П. отсутствуют, законных оснований для возложения на ООО "**** " ответственности, в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" не имеется, отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14 декабря 2015 года отменить.

В удовлетворении иска **** К.П. к ООО "**** " о защите прав потребителя отказать.

Председательствующий:

Судьи: