Апелляционное определение Московского городского суда от 02 ноября 2016 г. N 33-43725/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи Грибова Д.В.,

судей Павловой И.П., Новиковой О.А.,

при секретаре Н.Н.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Новиковой О.А. дело по апелляционной жалобе представителя истца Борисова Б.Ю. по доверенности Т.А. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 06 июля 2016 г., которым постановлено:

Обязать ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" осуществить перерасчет потребленных по квартире N***, расположенной по адресу: ***, услуг "холодное водоснабжение", "водоотведение" на основании показаний квартирного прибора учета за период с ***года по ***года.

Взыскать с ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" в пользу Борисова Б.Ю. компенсацию морального вреда *** руб., штраф ***руб., расходы на оплату услуг представителя ***руб., а всего ***руб. (***рублей *** копеек).

Взыскать с ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере *** (***) рублей ***коп.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать,

установила:

Истец Борисов Б.Ю. обратился с иском к ответчику ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" об обязании произвести перерасчет начислений за услуги водоснабжения, водоотведения за период с ***года по ***года по квартире N ***, расположенной по адресу: ***, за услуги теплоснабжения с ***г. по настоящее время, взыскании компенсации морального вреда в размере *** руб., расходов на оплату услуг представителя в размере *** руб., а также штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он является собственником ? доли жилого помещения - квартиры N ***, расположенной по адресу: ***. В указанной квартире также зарегистрированы и проживают С.Ю., Т.А.; временно (до ***) зарегистрированы В.В, И.В.

Истец также указал, что ***года в данной квартире были введены в эксплуатацию квартирные приборы учета горячего и холодного водоснабжения; истцом в адрес ответчика регулярно направлялись сведения об объемах потребленных коммунальных ресурсов, однако с ***года и вплоть до ***года включительно, несмотря на наличие квартирных приборов учета и передачу данных об объемах потребления, расчет платы за коммунальные ресурсы ответчиком исчислялся исходя из норматива потребления. ***г. истец обратился к ответчику с требованием произвести перерасчет, однако ответом от ***г. истцу было сообщено, что оснований для выполнения перерасчета не имеется вследствие истечения межповерочного интервала квартирных приборов учета, установленных в квартире истца. С данным отказом истец не согласен, поскольку паспортами приборов учета установлен интервал поверки для холодной воды - *** лет, для горячей воды - *** года; при этом, начисление по нормативам потребления должно быть начато в течении трех расчетных периодов, тогда как акт снятия контрольных показаний приборов учета от ***г. подтвердил объективность представленных истцом за спорный период показаний, приборы поверены, их показания приняты к учету. Истец также не согласен со счетами за отопление, выставленными в летний период, когда данная услуга не предоставляется. Поскольку права истца как потребителя были нарушены, истец также просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда.

Истец Борисов Б. Ю. в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, обеспечил явку своего представителя по доверенности А.А., который заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино" в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, мнение по иску не выразил, доказательств уважительности причин неявки представителя в судебное заседание не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд первой инстанции счел возможным рассмотреть дело при данной явке, принимая также во внимание положения ст. 165.1 ГК РФ.

Суд первой инстанции постановил вышеприведенное решение, об отмене которого в части отказа в удовлетворении иска по доводам апелляционной жалобы просит представитель истца Т.А.

Истец Борисов Б.Ю., представитель ответчика ГБУ г. Москвы "Жилищник района Щукино", извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Истец Борисов Б.Ю. обеспечил явку своего представителя по доверенности Т.А., которая доводы апелляционной жалобы поддержала.

Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела допущено не было.

В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги и вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительством Москвы 10 февраля 2004 г. N77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы" утверждена Методика распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды

В пунктах 4.2 - 4.2.2.2 Методики определен способ расчета жильцов с производителем услуг: в квартирах, оснащенных приборами учета холодной и горячей воды, объемы потребления холодной и горячей воды определяются по показаниям соответствующих приборов. Объем водоотведения принимается равным объему потребления холодной и горячей воды (пункт 4.2.1) в квартирах, не оснащенных приборами учета холодной и горячей воды, объемы потребления холодной, горячей воды и водоотведения определяются расчетным путем с учетом показаний всех установленных в доме приборов учета воды (пункт 4.2.2).

Пунктом 4.2.2.1 Методики установлен порядок определения размеров ежемесячных платежей и объемы потребления холодной, горячей воды и водоотведения, согласно которому в конце квартала всем жильцам, не имеющим квартирных приборов учета воды, делается перерасчет за потребление холодной и горячей воды и услуги водоотведения с учетом представленных некоторыми жильцами соответствующих документов об их отсутствии за расчетный период. Данным пунктом также установлен порядок определения размера дополнительных платежей, подлежащих оплате жильцами каждой квартиры.

Согласно п. 81.12. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354),  прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. 

В силу пп. п. 59 вышеуказанных Правил,  в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Борисов Б.Ю. является собственником ? доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***. Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ответчик.

Рассматривая заявленные истцом требования, суд первой инстанции, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Удовлетворяя требования истца в части обязания ответчика произвести перерасчет оплаты по услуге "холодное водоснабжение", суд верно исходил из того, что согласно паспортов индивидуальных приборов учета, установленных в квартире истца, срок действия поверки прибора учета горячей воды N *** составляет *** года (прибор поверен ***); срок действия поверки прибора учета холодной воды составляет *** лет (прибор поверен ***). Таким образом, межповерочный период прибора учета холодной воды позволял использовать передаваемые им показания в спорный период. Удовлетворяя требования истца о перерасчете услуги "холодное водоснабжение", суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что услуга "водоотведение" также подлежит перерасчету с учетом изменения объема потребленной холодной воды.

Между тем, поскольку межповерочный интервал прибора учета горячей воды истек ***года, суд не нашел оснований для перерасчета услуги "горячее водоснабжение", правомерно отклонив довод истца о достоверности показаний данного прибора учета как противоречащий п. 81.12 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.

Суд также пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части обязания ответчика произвести перерасчет за пользование услугами теплоснабжения, установив, что требования истца основаны на неверной трактовке показаний единых платежных документов, поскольку данные начисления представляют собой потребление тепловой энергии для отопления и подогрева воды, тогда как горячее водоснабжение квартиры истца осуществляется, в том числе, и в летний период.

Установив обстоятельства нарушения ответчиком прав истца как потребителя, суд, правильно руководствуясь ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", взыскал с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда, которая с учетом требований разумности и степени причиненных нарушением прав потребителя страданий определена судом в размере ***руб.

На основании п. 6 с т. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", судом в пользу истца взыскан штраф в размере ***руб.

С учетом категории дела, его сложности, количества судебных заседаний с участием представителя, средней стоимости юридических услуг в регионе и требований разумности, суд, правильно руководствуясь ст. 88,94,98,100 ГПК РФ, взыскал в пользу истца расходы на оплату услуг представителя, который участвовал в судебном заседании, в размере ***руб. Представленные в обоснование иной стоимости услуг представителя документы судом правомерно не приняты, поскольку стороной по договору на оказание юридических услуг истец не является.

Довод апелляционной жалобы о том, что обязанность по поверке индивидуальных приборов учета была отменена, судебной коллегией отклоняется как основанный на неправильном толковании норм материального права.

Во исполнение положений ст. 157 ЖК РФ, постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзаца второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункта 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

Согласно подпункта "д" пункта 81.12 Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом, проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Довод апелляционной жалобы о несогласии с размером взысканной судом компенсации морального вреда и судебных расходов не может повлечь отмену судебного решения, поскольку выводы суда в указанной части обоснованны, закону не противоречат, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Новых обстоятельств, которые не были бы предметом рассмотрения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, доводы апелляционной жалобы не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Хорошевского районного суда города Москвы от 06 июля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Борисова Б.Ю. по доверенности Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи