Решение Свердловского областного суда от 16 декабря 2016 г. по делу N 71-717/2016

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 16 декабря 2016 года жалобу Шубитидзе Ш.Р. на постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 01 декабря 2016 года, которым

Шубитидзе Ш.Р.,

( / / ) года рождения

по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

согласно постановлению судьи, Шубитидзе Ш.Р., являющийся гражданином Республики Грузия, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении временного срока пребывания.

В жалобе Шубитидзе Ш.Р. указывает, что на территории Российской Федерации у него имеется постоянное место жительства, где проживает его гражданская жена. Кроме того, он заявляет, что желая стать гражданином Российской Федерации, он отказался от гражданства Республики Грузия.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, Шубитидзе Ш.Р. въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы 14 июня 2016 года, и с 11 сентября 2016 года находится здесь в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание, тем самым уклоняясь от выезда.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 декабря 2016 года (л.д.3), миграционными документами, из которых следует, что Шубитидзе Ш.Р. прибыл в Российскую Федерацию 14 июня 2016 года (л.д.4), рапортом сотрудника полиции, согласно которому 30 ноября 2016 года им выявлен гражданин Республики Грузия Шубитидзе Ш.Р., уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации (л.д.5), паспортом иностранного гражданина (л.д.7), письменными объяснениями Шубитидзе Ш.Р., из которых следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации для получения гражданства Российской Федерации и создания семьи с В. (л.д.8).

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений, в судебном заседании событие правонарушения самим Шубитидзе Ш.Р., не отрицалось.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности Шубитидзе Ш.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено Шубитидзе Ш.Р. в пределах санкции закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что Шубитидзе Ш.Р. грубо нарушены требования миграционного законодательства, назначенное ему административное наказание, является соразмерным совершенному правонарушению, обеспечивающим соблюдение частных и публичных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Выдворение Шубитидзе Ш.Р. за пределы Российской Федерации нарушения его права на уважение семейной жизни не повлечет, с В. им брак не заключен, поскольку она состоит в браке с иным мужчиной.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что Шубитидзе Ш.Р. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом каких-либо мер к тому, чтобы узаконить здесь свое нахождение им не предпринималось.

Сведений о том, что у Шубитидзе Ш.Т. приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина материалы дела не содержат.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при производстве по данному делу допущено не было.

Вместе с тем при назначении Шубитидзе Ш.Р. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд указал лишь, что Шубитидзе Ш.Р. подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих выдворению, депортации или реадмиссии УФМС России по Свердловской области наказания, то есть судьей не была указана форма административного выдворения. В силу этого постановление судьи подлежит уточнению с указанием формы выдворения Шубитидзе Ш.Р. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Тагилстроевского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 01 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шубитидзе Ш.Р. изменить, уточнив в резолютивной части постановления, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении Шубитидзе Ш.Р. назначено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,

В остальной части постановление судьи оставить без изменении, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.А. Вдовиченко