Решение Оренбургского областного суда от 02 декабря 2016 г. по делу N 21-640/2016

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Лексиковой Е.А, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мещерякова С.А. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от 14 сентября 2016 года N и решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Мещерякова С.А.,

установил:

17 августа 2016 года в 12 часов 36 минут на *** автодороги подъезд к *** от автодороги *** Мещеряков С.А., в нарушение требований п. 23.5 Правил дорожного движения, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приложения N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом", без специального разрешения на перевозку тяжеловестного груза, управлял транспортным средством - автомобилем марки ***, государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом цистерна ***, государственный регистрационный знак ***, с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50%, а именно на 56,3%.

Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от 14 сентября 2016 года N Мещеряков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Решением судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2016 года постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от 14 сентября 2016 года N оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Мещеряков С.А. просит об отмене постановления должностного лица, решения судьи районного суда и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 утверждены Правила перевозок грузов автомобильным транспортом, которые устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

В соответствии с п. 5 указанных Правил тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 к данным Правилам.

Из акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось фактические осевые нагрузки на 1-ю, 2-ю, 3-ю, 4-ю, 5-ю оси вышеуказанного транспортного средства превысили допустимые нагрузки и составили соответственно 6,00, 9,50, 7,10, 7,10, 7,10 тонн.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось на передвижном пункте весового контроля, что соответствует Постановлению Правительства ОР от 22 сентября 1999 года N 1079, Приказу Минтранса России от 27 апреля 2011 года N 125, с использованием специального технического средства - весов автомобильных электронных портативных "ВА-20П", заводской N, прошедших поверку 31 декабря 2015 года.Акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось составлен в соответствии с требованиями Приказа Минтранса России от 27 апреля 2011 года N 125 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств". С данным актом Мещеряков С.А. был ознакомлен, каких-либо замечаний о несогласии с результатом взвешивания в акте не указал.

Факт совершения Мещеряковым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось; рапортом инспектора ДПС ГИБДД С.А.А. и другими материалами дела, оцененными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы Мещерякова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от 14 сентября 2016 года N, судьей все фактические обстоятельства дела были установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку. Все представленные доказательства оценены в совокупности, вывод о наличии события правонарушения и виновности Мещерякова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Доводам Мещерякова С.А. дана надлежащая оценка.

Вопреки доводам жалобы местом совершения административного правонарушения является *** автодороги подъезд к *** от автодороги ***. Данное место совершения административного правонарушения указано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении, с этими документами Мещеряков С.А. был ознакомлен, какого-либо несогласия по поводу места совершения правонарушения не высказал, подписал документы без замечаний.

Вопреки доводам жалобы судить о нарушении методики взвешивания автотранспортного средства, установленной "Методика измерения N 531/2301-(01.00250)-2014" от 25 июля 2014 года, не имеется.

В силу п. 1.3.2 Паспорта весов ВА-20П, значение массы всего автотранспортного средства, определенное суммированием результатов последовательных измерений осевых нагрузок в статическом режиме, будет иметь границы суммарной погрешности (расширенной суммарной неопределенности) +- 2%. Измерения проводятся в соответствии с "Методикой измерения N 531/2301-(01.00250)-2014" от 25 июля 2014 года. В суммарную погрешность (суммарную неопределенность) входят составляющие, связанные, в том числе, с погрешностью весов и влияние высоты весов по отношению к полотну дороги; положением центра тяжести груза автотранспортного средства; не горизонтальностью площадки дороги, в месте, где установлены весы, а также, перераспределением нагрузок на оси при перемещении автотранспортного средства в процессе измерений. Таким образом, все факторы, которые влияют на погрешность весов, были учтены и вошли в погрешность, которая нашла свое отражение в акте взвешивания.

В жалобе заявитель указывает, что из материалов дела не ясно, каким образом было установлено, что превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства составило 56,3%.

Данный довод жалобы является несостоятельным.

Из акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузки на ось следует, что фактическая нагрузка на вторую ось составила 9,50 т., превышение на данную ось при разрешенной массе 6,00 т. составило с учетом погрешности 3,38 т., что составляет 56,3% превышения допустимой нагрузки на ось транспортного средства.

По существу доводы жалобы Мещерякова С.А. не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых постановления должностного лица и судебного решения, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении Мещерякова С.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сорочинскому городскому округу от 14 сентября 2016 года N и решение судьи Сорочинского районного суда Оренбургской области от 20 октября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Мещерякова С.А. оставить без изменения, а жалобу Мещерякова С.А. - без удовлетворения.

Судья Оренбургского

областного суда О.Р. Новоженина