Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 02 ноября 2016 г. по делу N 33-8399/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Акчуриной Г.Ж.,

судей областного суда Васякина А.Н., Анненковой К.К.,

при секретаре Шишко Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области на решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 06 июня 2016 года по делу по исковому заявлению прокурора Дзержинского района г.Оренбурга в интересах государства к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области об обязании принять в установленном законом порядке в доход государства денежные средства, находящиеся на банковских счетах,

Заслушав доклад судьи Васякина А.Н., мнение представителей ТУФА по УГИ в Оренбургской области Лушниковой Е.А., Зайцевой О.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, прокурора Стиплина И.В., представителя ПАО "Сбербанк России" Меркуловой Е.Г., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Дзержинского района г.Оренбурга в интересах государства обратился в суд с иском к ответчику о признании имущества выморочным, признании права собственности на имущество, указав, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства при обращении в доход государства невостребованного имущества умерших граждан было установлено, что ФИО8 состояла на учете одиноко проживающих граждан. (дата) ФИО8 умерла. После ее смерти выяснилось, что в ПАО "Сбербанк России" имеются лицевые счета: N с наличием денежных средств на счете в размере ***. и N с наличием денежных средств на счете в размере *** 07коп., принадлежащие ФИО8 Из информации нотариуса Нотариальной палаты Оренбургской области по состоянию на (дата) наследственное дело после смерти ФИО8 не заводилось. Истец полагал, что денежные средства умершей на общую сумму ***. являются выморочным имуществом. Обязанность по получению свидетельства о праве собственности на наследство в отношении выморочного имущества возложена действующим законодательством на органы Росимущества. Вместе с тем, ответчиком мер по принятию в собственность вышеуказанных денежных средств до настоящего времени не принято. Филиал ОАО "Сбербанк России" осуществляет деятельность на основании Положения, утвержденного правлением Сбербанка России. Согласно п.5.1 указанного Положения, филиал представляет интересы банка и осуществляет их защиту в судах, правоохранительных органах. Просил признать имущество в виде денежных средств находящихся на банковских счетах ОАО "Сбербанк России", оформленных на ФИО8, на лицевом счете N в размере ***. и на лицевом счете N в размере ***. выморочным; признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства, находящиеся на лицевом счете N в размере *** и на лицевом счете N в размере ***; обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять в установленном законом порядке в доход государства денежные средства, находящиеся на лицевом счете N в размере *** и на лицевом счете N в размере *** в ОАО "Сбербанк России", оформленных на ФИО8

В последующем истец иск уточнил, просил обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области принять в установленном законном порядке в доход государства денежные средства, находящиеся на банковских счетах: N в размере *** и на лицевом счете N в размере ***, открытые в ОАО "Сбербанк России" и оформленных на ФИО8

Помощник прокурора Дзержинского района г.Оренбурга Заика А.В., в судебном заседании уточненный иск поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ПАО "Сбербанк России" Меркулова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что законом прямо установлен порядок оформления прав на выморочное наследственное имущество. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается РФ и иным уполномоченным органом без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Законодательством РФ установлен порядок оформления прав на выморочное имущество, путем обращения в нотариальную контору за получением свидетельства о праве собственности на данное имущество уполномоченным органом, т.е. ответчиком, которые указанные действия не совершают.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 06 июня 2016 года исковые требования прокурора Дзержинского района г.Оренбурга удовлетворены.

На решение ТУФА по УГИ в Оренбургской области подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В силу ч. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением наследства, наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество (ст. 1152 ГК РФ), по общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства.

В соответствии с п.1 ст.1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.

В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации (ст. 1151 ГК РФ). До настоящего времени закона, регулирующего порядок перехода наследственного имущества в собственность Российской Федерации, не имеется.

Пунктом 2 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен обязательный порядок выдачи свидетельства при переходе выморочного имущества, которое является официальным документом, подтверждающим наследственные права лица на имущество умершего гражданина.

Согласно разъяснениям п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" на основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (п. 50).

Свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.

В силу статьи 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Пунктом 23 главы 2 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 27-28 февраля 2007 года определено, что свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования.

Судом установлено, что прокуратурой Дзержинского района г.Оренбурга проведена проверка в сфере исполнения законодательства об использовании выморочного имущества, в ходе которой установлены невостребованные денежные средства умершего гражданина ФИО8 на общую сумму *** находящиеся на лицевом счете N в размере *** и на лицевом счете N в размере ***

По сведениям ГКУ Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" ФИО8 состояла на учете одиноко проживающих граждан.

Согласно записи акта о смерти N от (дата) ФИО8 умерла (дата).

По сообщению ОАО "Сбербанк России" в банке открыты лицевые счета с находящимися на них денежными средствами: N в размере ***, N в размере ***, оформленные на ФИО8

Согласно ответу нотариуса Нотариальной палаты Оренбургской области ФИО11 по состоянию на (дата) наследственное дело после смерти ФИО8 не заводилось.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что денежные средства умершей ФИО8, находящиеся на лицевых счетах N и N, на общую сумму *** являются выморочным имуществом, при этом ТУФА по УГИ в Оренбургской области за получением свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество в нотариальные органы не обращалось.

Поскольку исполнительным органом, на который возложена обязанность принятия в установленном порядке имущества, обращенного в собственность Российской Федерации, а также выморочного имущества, является Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области, то суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что на ТУФА по УГИ в Оренбургской области лежит обязанность по получению свидетельства о праве государства на наследство в отношении выморочного имущества, после смерти ФИО8, принятии выморочного имущества в виде денежных средств, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с решением суда об удовлетворении иска прокурора Дзержинского района г.Оренбурга, полагая, что доводы апелляционной жалобы о том, что ТУФА по УГИ в Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по делу, аналогичны позиции, изложенной представителем ТУФА по УГИ в Оренбургской области в судебном заседании в отзыве на иск, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, с которой судебная коллегия соглашается.

Обстоятельства, имеющие значение для дела определены судом первой инстанции верно.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 06 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: