Апелляционное определение СК по гражданским делам Севастопольского городского суда от 01 декабря 2016 г. по делу N 33-3383/2016

судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Володиной Л.В.,

судей - Герасименко Е.В., Радовиля В.Л.,

при секретаре - Белановой О.А.,

с участием: истца Грядуновой В.В., представителя ответчика Шемигона И.А. (действующего на основании доверенности),

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" на решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 29 июня 2016 года, которым:

исковые требования Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" в лице филиала Публичного акционерного общества " Энергетическая компания " Севастопольэнерго" к Грядунова В.В., удовлетворены частично.

Взыскано с Грядунова В.В. в пользу Публичного акционерного общества " Севастопольэнерго"в лице филиала Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" убытков за безучетное потребление электрической энергии "данные изъяты". и возмещение расходов по оплате госпошлины "данные изъяты"

Заслушав доклад судьи Герасименко Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" обратился в суд с иском к Грядуновой В.В. о взыскании убытков за нарушение правил пользования электрической энергией в сумме "данные изъяты"., расходов по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты". Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ с Грядуновой В.В. был заключен договор об использовании электрической энергии, ДД.ММ.ГГГГ работниками ПАО "ЭК Севастопольэнерго" было выявлено безучетное потребление электрической энергии потребителем Грядуновой В.В. по адресу г. Севастополь "адрес", что выразилось в отсутствии пломбы на клеммной крышке, о чем был составлен акт.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" не согласившись с указанным решением суда первой инстанции, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены неправильно, не исследованы доказательства обоснованности заявленных истцом требований, что в совокупности своей привело к неправильному разрешению спора по существу.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), выслушав стороны, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене, в связи с допущенными нарушениями норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Решение суда является обоснованным, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиями закона об их относимости и допустимости (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Приведенные требования закона не были соблюдены судом первой инстанции при рассмотрении спора.

В соответствии с п. п. 1 и 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основных положений), утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (пункт 1).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2).

Согласно материалам дела, Грядунова В.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу г.Севастополь "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ с Грядуновой В.В. заключен договор о пользовании электроэнергией N.

Согласно акту N, составленного представителем сетевой компании "Севастопольэнерго" 04.06. 2015 года в присутствии ответчика Грядуновой В.В., было зафиксировано отсутствие пломбы на клеммной крышке электросчетчика, расположенного по адресу г. Севастополь "адрес".

Согласно акту о проведении работ по ликвидации аварии от 24.09. 2014 года, электромонтером подрядной организации ООО "Энергостройпроект" восстановлены обрывы проводов у домов N, 15, 17. В электрических сетях жилого "адрес" была снята пломба N, для восстановления электроснабжения абонента.

Кроме того, в акте указано, что " подача электроэнергии возобновлена. Абоненту Грядуновой В.В. необходимо обратиться в абонентский отдел ПАО " ЭК Севастопольэнерго" по адресу "адрес" не позднее первого рабочего дня после устранения аварии с актом и снятой пломбой.

Абонент предупрежден, что в случае отсутствия обращения в адрес поставщика в сроки, указанные в настоящем акте, безучетное потребление электроэнергии будет считаться незаконным" (л.д. 37).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об установлении факта безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

При этом, судебная коллегия не принимает доводы ответчика том, что пломба была снята подрядной организации ООО "Энергостройпроект" в ходе проведения работ по ликвидации аварии 24.09. 2014 года, а значит Грядунова В.В. не должна нести ответственность безучетное потребление энергии, исходя из следующего.

Пунктом 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, снятию и хранению его показаний возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно приказу Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Следовательно, ответственность за отсутствие пломбы на приборе учета лежит на абоненте независимо от того, каким образом эта пломба была снята.

Поскольку нарушение пломб прибора учета по смыслу пункта 2 Основных положений является действием, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), свидетельствуют о безучетном потреблении электроэнергии, суд первой инстанции пришел к выводу об установлении факта совершения ответчиком Грядуновой в "адрес" г.Севастополя безучетного потребления электрической энергии.

Вместе с тем, суд первой инстанции, согласившись с доводами истца об установлении безучетного потребления электроэнергии ответчиком, не согласился с периодом расчета убытков, мотивируя свою позицию тем, что поскольку последняя проверка показаний счетчика проводилась у Грядуновой В.В. ДД.ММ.ГГГГ, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен 04.06. 2015 года, таким образом суд взыскал убытки за период с 05.05. 2015 года по 04.06. 2015 года, т.е. за 1 месяц =720 часов, что составило "данные изъяты".

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции и находит доводы апелляционной жалобы заслуживающей внимание, исходя из следующего.

В соответствии с п. п. 169 и 171 Основных положений проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией и оформляется актом контрольного снятия показаний.

В то же время в силу п. п. 172 и 176 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом такой проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В силу вышеизложенного обход с целью контрольного снятия показаний и проверка прибора учета имеют различную природу и цели.

В данном случае, как установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ имело место снятие показаний прибора учета, дата последней проверки прибора учета не установлена, в связи, с чем расчет задолженности истцом произведен в соответствии с п. 62 Правил и оснований для изменения его у суда первой инстанции не имелось.

Пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442) предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как указано в п. 194 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 62 Правил предусмотрено, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Таким образом, исходя из содержания указанных выше норм в их взаимосвязи, объем безучетного потребления Грядуновой В.В. электрической энергии должен быть определен за период не более 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено такое потребление.

Следовательно, в пользу истца ПАО "ЭК "Севастопольэнерго" с ответчика Грядуновой В.В. подлежит взысканию сумма убытков за нарушение правил пользования электрической энергией в сумме "данные изъяты"., исходя из следующего расчета:

За период с даты осуществления несанкционированного подключения до даты устранения выявленного нарушения с 04.12.14г. по 04.06.15г. потребителю выставлен к оплате следующий объем коммунальной услуги:

декабрь 2014г - 303 кВт*ч;

январь 2015г. - 348 кВ*т;

февраль 2015г. - 348 кВ*т;

март 2015г. - 348 кВ*т;

апрель 2015г. - 348 кВ*т;

май 2015г. - 348 кВ*т;

июнь 2015г. - 45 кВ*т;

итого: 2088 кВт*ч - из них: 900кВт*ч по 1,25руб.; 1188кВт*ч по1,64руб.

Расчет размера платы за коммунальную услугу составляет:

По тарифу от 150 до 800кВт*ч - 650 кВт * 6 мес. = 3900кВт*ч;

1188 кВт - ранее выставленные киловатты

3900кВт*ч-1188кВт=2712 кВт. 2712кВт*ч* 1,64руб= "данные изъяты".

Итого: 18102 кВт*ч + 2712 кВт*ч = 20814 кВт*ч

"данные изъяты". + "данные изъяты"= "данные изъяты".

Таким образом, общая сумма безучетного потребления электрической энергии составляет "данные изъяты".

При этом расчет произведен истцом на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, предусматривающего ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, то есть за безучетное потребление электроэнергии. В расчете применены тарифы на электрическую энергию, утвержденные Постановлением Правительства Севастополя "Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории "население", города Севастополя на 2015 год" N 14/52-Э от 11 декабря 2014 года.

Кроме того, расчет истца арифметически не опровергнут ответчиком.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При таких данных судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нахимовского районного суда г. Севастополя от 29 июня 2016 года отменить, принять новое решение, которым:

Исковые требования Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" к Грядунова В.В., удовлетворить.

Взыскать с Грядунова В.В. пользу Публичного акционерного общества " Севастопольэнерго" в лице филиала Публичного акционерного общества "Энергетическая компания "Севастопольэнерго" убытки за безучетное потребление электрической энергии, в размере "данные изъяты"., расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий: Л.В.Володина

Судьи: В.Л.Радовиль

Е.В.Герасименко