Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Хрипунова М.И.,
судей Шилиной Е.М., Колесник Н.А.,
при секретаре Набокове Т.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 ноября 2016 года апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" на решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по иску Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" к Назарову С. Ю. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,
заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее по тексту ФКУ "ЕРЦ МО РФ") обратился в суд с иском к Назарову С.Ю. о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 59 377 руб.
В обоснование иска указано, что в 2014 году Счетной палатой РФ проведены контрольные мероприятия по проверке законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014 г. на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации" по итогам проведения которой в соответствии с актом от "данные изъяты" установлено, что в бюджетном учете ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не учтен причиненный государству ущерб в виде суммы излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в СПО "Алушта" (Приложение "данные изъяты") - выписка из акта контрольного мероприятия прилагается. Согласно Приложению "данные изъяты" к акту проверки за Назаровым С.Ю. числится задолженность в размере 59 377 руб. Представлением, адресованным МО РФ от "данные изъяты", Счетная палата Российской Федерации признала сумму выплаченного денежного довольствия Назарову С.Ю. необоснованной, что послужило основанием для обращения ФКУ "ЕРЦ МО РФ" в суд с настоящим иском. Подполковник Назаров С.Ю. проходил военную службу в учебном военном центре при ГБОУ ВО "Московский государственный медико- стоматологический университет им. А.И. Евдокимова". В связи с реформированием системы материально - финансового обеспечения военнослужащих в январе 2012 года производилась передача войсковых частей на финансовое обеспечение в ФКУ "ЕРЦ МО РФ" основной задачей которого является расчет денежного довольствия военнослужащих и заработной платы личного состава воинских частей, в соответствии с Положением о ФКУ "ЕРЦ МО РФ" от "данные изъяты". Расчеты денежного довольствия, заработной платы в ФКУ "ЕРЦ МО РФ" осуществляется с использованием специального программного обеспечения "АЛУШТА". В соответствии с Временным порядком, границей ответственности Главного управления кадров МО РФ, является внесение необходимых для выплаты денежного довольствия сведений в СПО "Алушта". ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не знало об отсутствии обязательства по выплате ответчику денежного довольствия, поскольку указанные сведения были внесены иным органом военного управления, не подчиненным истцу. В исполнение возложенных обязанностей по обеспечению военнослужащих денежным довольствием, и руководствуясь недостоверной информацией ФКУ "ЕРЦ МО РФ" перечислило Назарову С.Ю. за январь 2012 года на банковский счет "данные изъяты", открытый в ОАО "Сбербанк России" денежные средства в размере 59 377 руб. "данные изъяты" в ходе корректировки сведений, внесенных кадровым органом в программное обеспечение, установлено, что ГБОУ ВО "Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова" зачислен на финансовое обеспечение в ФКУ "ЕРЦ МО РФ" ошибочно, поскольку в целях обеспечения военнослужащих, а так же лиц гражданского персонала указанного университета заработной платой и денежным довольствием, имеет собственный финансовый орган. Решение о произведении начисления и перечисления ФКУ "ЕРЦ МО РФ" денежного довольствия на банковские карты военнослужащим, проходящим военную службу в ГБОУ ВО "Московский государственный медико-стоматологический университет им. А.И. Евдокимова" не принято, в связи с чем, обязанность по выплате денежного довольствия Назарову С.Ю. у истца не возникла. Приказом МО РФ "данные изъяты" от "данные изъяты" приказом Ректора МГМСУ "данные изъяты"/л от "данные изъяты" ответчик исключен из списков личного состава учебного военного центра при МГМСУ в связи с увольнением с военной службы в запас, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в отдел военного комиссариата по "данные изъяты", Реутов и "данные изъяты".Денежные средства в размере 59 377,00 руб., получены ответчиком за январь 2012 г., т.е. после увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части и за рамками военной службы, в связи с чем, не являются денежным довольствием за исполнение обязанностей военной службы (не относятся к заработной плате), соответственно права на их получение ответчик не имел. Перечисленные в январе 2012 года денежные средства не могут быть признаны денежными средствами, предоставленными ответчику в качестве средства к существованию, так как на момент их перечисления статусом военнослужащего он не обладал. Таким образом, денежные средства в размере 59 377 руб. не причитаются Назарову С.Ю. по закону. "данные изъяты" в адрес ответчика была направлена претензия с предложением вернуть полученные денежные средства, однако до настоящего времени требования не выполнены. Указанная денежная сумма подлежит возврату на лицевой счет ФКУ "ЕРЦ МО РФ". Перечисление ответчику денежного довольствия за январь 2012 года при изложенных обстоятельствах, противоречит действующему законодательству и нарушает законные права и интересы государства.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Назаров С.Ю. в судебном заседании иск не признал
Представитель третьего лица ПАО "Сбербанк России" в судебное заседание не явился, извещен.
Решением Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе ФКУ"ЕРЦ МО РФ" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены. Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда. Как усматривается из акта Счетной палаты Российской Федерации
по результатам контрольного мероприятия "Проверка законности, эффективности и целевого использования средств Федерального бюджета, направленных в 2011-2013 годах и истекшем периоде 2014г.
на реформирование и функционирование системы финансового обеспечения ВС РФ" от "данные изъяты",в бюджетном учете ФКУ "ЕРЦ МО РФ" не учтен причиненный государству ущерб в виде сумм излишне выплаченного денежного довольствия военнослужащим, допущенный по причине изменения ранее введенной кадровыми органами информации в СПО "Алушта". Из приложения
к данному акту усматривается сумма 59 377 рублей, выплаченная подполковнику Назарову С.Ю., табельный "данные изъяты".
В материалы дела представлены также расчетный листок за январь 2012 года на сумму 59 377 руб., реестр на зачисление денежных средств
в указанном размере Назарову С.Ю., заявка на кассовый расход "данные изъяты"
от "данные изъяты".
Ответчику направлено письменное уведомление о возврате денежных средств.
Судом также установлено, что Назаров С.Ю. "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты", зарегистрирован по месту жительства по адресу: "данные изъяты", мкр. Салтыковка, "данные изъяты", как это следует из паспорта серии 4611 463307.
Согласно представленному ответчиком заявления, он обратился в ОАО "Сбербанк России" в связи с не поступлением платежа. Просил перечислить ему положенные денежные средства в размере 59 377 руб., перечисленные от ФКУ "ЕРЦ МО РФ", указав, что данная сумма на его счет не поступала в связи с ошибкой отправителя. Денежные средства ушли его полному однофамильцу. Заявление датировано "данные изъяты". Номер счета/карты Назарова С.Ю. в заявлении указан "данные изъяты".
Счет "данные изъяты", на который перечислена денежная сумма в размере 59377 руб., о чем указано в исковом заявлении, оформлен
на имя Назарова С.Ю. "данные изъяты" года рождения.
На указанный счет перечислены денежные средства в размере 59 377 руб., составляющие денежное довольствие с "данные изъяты" по "данные изъяты", не причитающиеся клиенту Назарову С.Ю. по закону в качестве денежного довольствия, надбавок и других выплат.
Данные обстоятельства указаны в письменном сообщении
ПАО "Сбербанк России" от "данные изъяты" N ДВИ 107/216750.
Согласно письменному сообщению ПАО "Сбербанк России" от "данные изъяты" ДВИ исх. "данные изъяты" следует, что счет "данные изъяты" Назарову С.Ю. "данные изъяты" года рождения не принадлежит.
Из письменного сообщения ПАО "Сбербанк России" от "данные изъяты" "данные изъяты" усматривается, что счетов/вкладов, открытых на имя Назарова С. Ю. "данные изъяты" года рождения в структурных подразделениях Сибирского банка, Западно-Уральского банка, Юго-Западного банка, Восточно-Сибирского банка, Западно-Сибирского банка ПАО Сбербанк не обнаружено. Счет "данные изъяты" в указанных структурных подразделениях не обнаружен.
Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствовался ст. ст. 1, 2, 810, 11, 15, 1102, 1103, 1104, 1105, 1107, 1109 ГК РФ, ст. 3, 10, 12 ФЗ от "данные изъяты" N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 2 Федерального закона от "данные изъяты" N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", п. 11 ст. 38 ФЗ от "данные изъяты" N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и пришел к правильному выводу, что в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств взыскания с Назарова С.Ю. суммы излишне выплаченных денежных средств, поскольку установлено, что "данные изъяты" ФКУ "ЕРЦ МО РФ" перечислил денежную сумму в размере 59 377 руб. на счет "данные изъяты", который оформлен на имя Назарова С. Ю. "данные изъяты" года рождения, а не ответчику Назарову С. Ю. "данные изъяты" года рождения, в связи с чем оснований полагать, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел имущество за счет ФКУ "ЕРЦ МО РФ", и следовательно обязан возвратить последнему денежную сумму в указанном размере не имеется.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем не могут повлечь его отмену в обжалуемой части. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому жалоба не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Балашихинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.