Решение Московского областного суда от 22 ноября 2016 г. по делу N 21-2299/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гончаренко К.Ю., действующего в интересах Администрации Ступинского муниципального района "данные изъяты", на решение Ступинского городского суда "данные изъяты" от 30 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Администрации Ступинского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по "данные изъяты" от "данные изъяты" юридическое лицо Администрация Ступинского муниципального района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением Ступинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным по делу решением, защитник Гончаренко К.Ю. его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что Администрация приняла достаточные и своевременные меры для предотвращения правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Гончаренко К.Ю., суд второй инстанции оснований для отмены вынесенных по делу об административной правонарушении решений не усматривает.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от "данные изъяты" N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с требованиями п. 3.1.2. " ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Установленные Стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов.

Как следует из материалов дела, должностными лицами в ходе контроля за дорожным движением "данные изъяты" в 15 часов 40 минут по адресу: "данные изъяты", а/д "Сырьево-Татариново-Сидорово"-Кишкино 1км+010 (подъезд к д. Кишкино) было выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93, а именно размеры отдельных выбоин и просадок на указанном участке дороги превышают допустимые значения, и составляют: по глубине 16 см., по ширине 160 см., по длине 80 см.

Согласно письму, полученному из Администрации Ступинского муниципального района "данные изъяты" от "данные изъяты", автомобильная дорога "подъезд к д. Кишкино от "данные изъяты"" находится в собственности Администрации Ступинского муниципального района.

В связи с чем, по факту выявленных нарушений требований ГОСТ, в отношении Администрации Ступинского муниципального района "данные изъяты" должным лицом был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт совершения Администрацией Ступинского муниципального района "данные изъяты" указанного правонарушения в полном объеме подтверждается материалами дела, в том числе: актом выявленных недостатков и фототаблецей к нему; протоколом осмотра; письмом Администрации от "данные изъяты"; протоколом об административном правонарушении.

Оценив вышеприведенные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо, а также городской суд, проверяя дело в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, пришли к обоснованному выводу о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.

Действия юридического лица квалифицированы правильно.

Наказание Администрации Ступинского муниципального района "данные изъяты" назначено в пределах санкции ст. 12.34 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Администрации Ступинского муниципального района "данные изъяты" к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ.

Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст. 30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.

Довод жалобы о том, что Администрация приняла достаточные и своевременные меры для предотвращения правонарушения, а именно обратилась к руководству ДНП "Константиново 1" о предоставлении информации о проведении работ по ремонту и восстановлению вышеуказанного участка дороги, не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку данное обращение имело место "данные изъяты", тогда как административное правонарушение, за которое Администрация привлечена к ответственности, выявлено "данные изъяты".

Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы органа административной юрисдикции и городского суда, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 п. ч. 1 ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Ступинского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица Администрации Ступинского муниципального района оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая