Решение Московского областного суда от 27 декабря 2016 г. по делу N 21-2646/2016

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Комитета лесного хозяйства Московской области Кузьминой И.А. на решение Истринского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Кузьминой И.А. "данные изъяты" от 04 апреля 2016 года юридическое лицо - Открытое акционерное общество " "данные изъяты"" (далее ООО " "данные изъяты", Общество) юридический адрес: "данные изъяты"; "данные изъяты", привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП, и ему назначено наказание в виде адмиинстративного штрафа в размере 75 000 рублей.

Решением Истринского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года указанное постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Комитет лесного хозяйства Московской области.

Не согласившись с указанным решением, должностное лицо Кузьмина И.А. подала жалобу, в которой просит отменить решение суда, указывая, что Обществом был пропущен срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и не подлежал восстановлению.

Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, защитник, законный представитель Общества в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции не находит оснований для отмены либо изменения решения городского суда.

Как усматривается из материалов дела, "данные изъяты" в 10 часов 30 минут государственным лесным инспектором "данные изъяты" установлено, что ООО " "данные изъяты"" на лесном участке в квартале 54-Ч выделах 13, 18, 20 Ново-Иерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО "Мособллес" не установило информационный аншлаг в нарушение п.53 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 года N337 "Об утверждении правил заготовки древесины", п.2.6 Технологической карты разработки лесосеки к договору купли-продажи лесных насаждений N07/15-007ГЗ от 25 августа 2015 года.

Действия Общества должностным лицом органа административной юрисдикции квалифицированы по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение правил заготовки древесины, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с действующим законодательством, суд не является органом преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав.

Проверяя законность и обоснованность вынесенного по делу постановления в порядке ст.30.6 КоАП РФ, городской суд установил, что из акта осмотра территории квартала 54-Ч выдела 13, 18, 20 Ново-Иерусалимского участкового лесничества Истринского филиала ГКУ МО "Мособллес" следует, что при составлении акта осмотра, произведенного государственным лесным инспектором Яковлевым С.М. и старшим участковым лесничим Янушкиным М.С., не указано присутствовал ли кто-то из представителей Общества, кроме того, фотоизображение не отражает всю территорию указанного лесного участка, привязки к местности не имеет.

Указанные процессуальные нарушения являются самостоятельным основанием к отмене принятого должностным лицом органа административной юрисдикции постановления.

Таким образом, при установленных нарушениях, допущенных в ходе рассмотрения дела должностным лицом органа административной юрисдикции, городской суд правомерно пришел к выводу о необходимости отмены постановления.

Поскольку на момент вынесения решения срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, городской суд правильно пришел к выводу о том, что вышеуказанные обстоятельства не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело и направил дело на новое рассмотрение должностному лицу, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Обжалуемое решение основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

Доводы жалобы о необоснованном принятии жалобы к производству не опровергают указанные выводы городского суда и не являются основанием к отмене обжалуемого решения, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

Каких-либо существенных нарушений норм процессуальных норм, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Истринского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества " "данные изъяты"" - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова