Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.
судей Дмитриевой О.С., Чубукова С.К.
при секретаре Богдан Л.Ф.
рассмотрела в открытом судебном засдании апелляционную жалобу истца Киблицкого А. В. на решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 12.09.2016г. по делу по иску Киблицкого А. В. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Киблицкий А.В. обратился в суд с иском о взыскании с Министерства финансов РФ компенсации морального вреда в размере "данные изъяты" руб. в связи с ненадлежащими условиями содержания в следственном изоляторе.
В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГ постановлением Каменского городского суда Алтайского края заключен под стражу и отправлен в СИЗО-1 "адрес", где содержался по ДД.ММ.ГГ.
В период с 08.12.1999г. по август 2000г. истец также содержался в СИЗО-1 г Барнаула.
В периоды содержания истца в СИЗО-1 "адрес" материально-бытовые условия и медико-санитарное обеспечение не отвечали требованиям закона.
В камере *** размером 12 кв.м., перегороженной трехъярусными нарами, размещалось по 16-17 человек, при этом установлено всего 8 спальных мест, приходилось делить спальное место с другими заключенными и спать по очереди по 3-4 часа в сутки.
В ожидании своей очереди, приходилось сидеть на бетонном полу, сумках, поскольку мест для сидения не хватало. Свет в камере не выключался, было шумно, в таких условиях спать было невозможно.
В камере отсутствовал умывальник, унитаз использовался без сливного бачка. Слабый напор воды не позволял смывать нечистоты в канализацию, из-за чего в камере стояло постоянное зловоние. Вода подавалась нерегулярно, по 3-4 часа в ночное время суток. Унитаз не был огорожен и находился на расстоянии 2м. от обеденного стола. Нужду приходилось справлять на глазах у сокамерников. К туалету и крану с холодной водой постоянно сохранялась очередь.
В камере отсутствовал шкаф для продуктов питания, а также полки для средств гигиены, вешалки для верхней одежды. Полы в камерах сделаны из бетона.
В летний период времени в камере сохранялась духота, сырость, стены покрывались грибком.
Искусственная вентиляция не работала, оконные проемы закрывали металлическим жалюзи, что затрудняло доступ свежего воздуха и света.
В зимний период в камерах понижалась температура, приходилось спать в верхней одежде. Постельные принадлежности не выдавались, матрацы и подушки были старые, изношенные, грязные.
Средства для дезинфекции камеры не выдавались, в помещении камеры обитали бельевые вши, клопы, тараканы.
В камере одновременно с другими подозреваемыми содержались больные туберкулезом, гепатитом, ВИЧ-инфицированные, больные чесоткой и грибковыми заболеваниями, что представляло реальную угрозу для здоровья истца.
Истец ограничивался в доступе к средствам массовой информации, в камере отсутствовало радио, издания периодической печати, литература не выдавались.
Средства личной гигиены не выдавались, возможность принять душ предоставлялась один раз в неделю, при этом на 16-17 заключенных выделялось 15 минут времени и 6 душевых леек. Санитарно-гигиенические условия в душевой не соблюдались.
Освещение в камере обеспечивала одна маломощная лампочка мощностью 40 Вт. Лампочка горела круглосуточно, естественное освещение практически отсутствовало. Из-за плохого освещения истец чувствовал дискомфорт, трудности в работе с документами.
Питание было однообразным, низкого качества приготовления, часто - не пригодное для употребления.
Отсутствовала своевременная и качественная медицинская помощь, администрация не обеспечивала надлежащими медикаментами, всех специалистов заменял один врач-терапевт.
Перечисленные условия содержания причиняли истцу душевные страдания и переживания, вызывали чувство беспокойства и неполноценности, тревогу за здоровье, унижали и оскорбляли его человеческое достоинство и грубо нарушали права и гарантии. В результате негативных факторов психическому и физическому здоровью истца был причинен серьезный ущерб.
Решением Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 12.09.2016Г. в удовлетворении исковых требований отказано из-за недоказанности обстоятельств, на которые истец ссылается.
В апелляционной жалобе Киблицкий А.В. просит об отмене решения, настаивая на удовлетворении его исковых требований.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Выслушав представителя СИЗО-1 "адрес", обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В силу ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Исходя из положений ст.ст. 1064, 1069 ГК РФ, основанием для возникновения гражданско-правовой ответственности, для возмещения вреда является установленный факт осуществления незаконных действий (бездействия) государственным органом, органом местного самоуправления либо должностными лицами этих органов, а также наличие вины причинителя вреда и причинной связи между незаконным действием (бездействием) и возникновением вреда.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от ДД.ММ.ГГ N103-ФЗ (далее Закон N103-ФЗ).
В соответствии со ст. ст.4,15,22-23 Закона N 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей
В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (ст. 24 Закона N103-ФЗ).
Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении (ст. 33 Закона N103-ФЗ).
Согласно разделу 5 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГ *** (действующих в период содержания истца в СИЗО-1), подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской, кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки следственного изолятора. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; газеты; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).
Камеры следственных изоляторов оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству мест в камере; санитарным узлом; краном с водопроводной водой; розетками для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.
При отсутствии собственных, бритвенные принадлежности выдаются лицам, содержащимся под стражей, по их просьбе в установленное время не реже двух раз в неделю.
Газеты из библиотеки следственного изолятора выдаются в камеры по мере их поступления из расчета одна газета на 10 человек или на камеру, если в ней содержится менее 10 человек. Обмен книг и журналов из библиотеки следственного изолятора осуществляется один раз в неделю. Правила пользования библиотечным абонементом утверждаются начальником следственного изолятора.
Согласно разделу 14 указанных Правил, подозреваемые и обвиняемые при поступлении в следственный изолятор проходят в трехдневный срок обязательный медицинский осмотр врачами: хирургом, терапевтом, фтизиатром, психиатром, дерматовенерологом, а также флюорографическое и лабораторное обследование. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых. Результаты медицинского осмотра фиксируются в медицинской амбулаторной карте подозреваемого или обвиняемого.
Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику следственного изолятора во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания к любому сотруднику следственного изолятора. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.
Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинских частей следственных изоляторов. Выдача медикаментов осуществляется по назначению врача в установленных дозах индивидуально под расписку. Выдавать медикаменты впрок разрешается в исключительных случаях.
Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно сослался на ст. 56 ГПК РФ,
предусматривающую, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По смыслу закона, истец должен доказать причинение вреда при определенных обстоятельствах и конкретным лицом, степень физических и нравственных страданий, претерпеваемых им, и в чем они выражаются, причинно-следственную связь между причинением вреда и наступившими физическими или нравственными страданиями, размер компенсации вреда. В свою очередь подтверждение отсутствия нарушений закона и обеспечения надлежащих условий содержания под стражей возложено на ответчика.
Согласно представленной в материалы дела выписке из технического паспорта, составленной по состоянию на 2002 год, здание режимного корпуса *** и *** по "адрес" в "адрес", 1965 года постройки оснащено водопроводом, канализацией, системами центрального отопления и электроосвещения, душевыми. Окна створные, глухие, внутренняя отделка - штукатурка, побелка, покраска, обои. Камера ***, в которой согласно исковому заявлению содержался истец, имеет площадь 17.8 кв.м..
По сведениям, предоставленным из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в камерах, в которых содержался Киблицкий А.В., количество лиц, количество индивидуальных спальных мест установить невозможно, так как камерная карточка, книга количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе, за 1996, 1999, 2000г.г. уничтожены по истечению срока хранения
В период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю были оборудованы в соответствии с требованиями пункта 5.3 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД РФ от 20.12.1995г. ***.
Киблицкому А.В. бесплатно выдавались постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по его просьбе в случае отсутствия на его лицевом счете необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок) и одноразовая бритва.
Уборка в камерах производится дежурным по камере, который назначается начальником корпусного отделения дежурной смены под роспись.
Санитарное состояние камерных помещений, температурный режим, влажность соответствовали установленным нормам. Проверка температурного режима проверялась ежедневно во время утренних проверок.
Размещение в камерах заключенных осуществлялось и осуществляется на основании ст. 33 ФЗ *** "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", при принятии решения на заседании комиссии по размещению подозреваемых обвиняемых по камерам СИЗО-1 учитывается наличие склонности к курению и по возможности данные лица помещаются отдельно от не курящих, лица, имеющие инфекционные заболевания размещаются раздельно от основной массы подозреваемых, обвиняемых и осужденных; заключенные, больные туберкулезом легких, помещаются в туберкулезное легочное отделение медицинской части и в общих камерах не содержатся. Заключенные, страдающие ВИЧ-инфекцией и хроническими вирусными гепатитами содержатся совместно с основной массой заключенных, за исключением тех случаев, когда в этом есть строгая необходимость по медицинским или другим основаниям.
Камеры ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю в период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. были оборудованы деревянным покрытием пола, оконными проемами, системой приточно-вытяжной вентиляции, санитарными узлами. Камерные помещения в период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с ДД.ММ.ГГ по 10.04.2000г. оборудованы искусственным и естественным освещением согласно СНиП 23-05 "Нормы проектирования. Естественное и искусственное освещение". Искусственное освещение камер осуществляется системой ночного и основного освещения и соответствует норме освещенности (норма - 100 Лк). Естественное освещение камер осуществляется через оконный проем.
Оконные проемы в камерах СИЗО-1 в периоды с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. выполнены в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95. Конфигурация оконных проемов приведена в соответствие с его нормами, а именно высота оконных проемов в камерах составляла 1,2м., ширина - 0,9м. Оконные проемы выполнены створно и оборудованы фрамугами. Низ оконных проемов расположен на высоте 1,5м. от уровня пола. На всех оконных проемах камер с наружной стороны установлены стационарные решетки. Внутреннее остекление камерных помещений произведено из обычного стекла, а наружное - из матового, шероховатого стекла. Жалюзи на окнах в камерах СИЗО-1 не предусмотрены.
Система приточно-вытяжной вентиляции в камерах в период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. смонтирована в соответствии со СНиП ДД.ММ.ГГ-91 "Отопление, вентиляция и кондиционирование" и 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Вентиляционная система выполнена единообразно в виде короба по всему коридору корпуса и ответвлений от него в камеры, отсутствие ее в какой-либо отдельно взятой камере исключено. Удаление воздуха предусматривается через вытяжные каналы. Приточные и вытяжные отверстия располагались в перегородках под потолком и ограждаются металлическими решетками. В учреждении установлены вентиляторы ВР 300-45-3/15, обеспечивающие циркуляцию воздуха в отдельно взятом камерном помещении в среднем 30 куб.м./час. Вентиляция всегда находилась и находится в исправном состоянии, ее работоспособность контролируется как со стороны сотрудников отдела режима, так и со стороны коммунально-бытовой службы. В летний период дополнительно осуществлялась естественная вентиляция камер за счет оконных фрамуг, оконные рамы не выставлялись.
Санитарные узлы в камерах СИЗО-1 в спорные периоды были смонтированы в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГ-85 "Внутренние санитарно-технические системы". В камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) со сливным бачком размещались в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины имели перегородку высотой 1м. от пола уборной. Оборудование санитарных узлов включало в себя наличие чаши "Генуя", оборудованной гидрозатвором, и подведенной водопроводной трубой с вмонтированным шаровым краном, предназначенным для слива в центральную канализацию. Расстояние санитарного узла в камерах от стола для приема пищи находится на максимально возможном удалении. В период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю сантехническое оборудование находилось в технически исправном состоянии.
При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдавались ежедневно в установленное время с учетом потребности. Холодное водоснабжение осуществлялось централизовано от сети ООО "Барнаульский Водоканал". Перебоев в горячей и холодной воде за периоды с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. в камерах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю не допускалось.
В период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. камеры оборудованы радиаторами отопления, температурный режим соответствовал норме (не ниже +18°С). Относительная влажность соответствовала норме по ГОСТ 30494-96 и находилась в диапазоне 30%-60%.
Акты по проверке работоспособности вентиляции, освещенности, влажности, температурном режиме в камерах СИЗО-1 "адрес" за период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. были уничтожены по истечении срока хранения.
Не реже одного раза в неделю подозреваемому или обвиняемому предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. При прохождении санитарной обработки, каждый заключенный под стражу обеспечивается отдельной лейкой, в каждом душевом помещении предусмотрено зеркало для личных нужд. Одновременно с санитарной обработкой спецконтингенту предоставляется возможность термической обработки одежды и постельных принадлежностей в прожарочных шкафах, расположенных в помещениях санпропускников каждого режимного корпуса. После каждой помывки помещение душевой обрабатывается дезинфицирующим средством.
График проведения санобработки составляется на месяц и утверждается начальником учреждения. В душевой режимного корпуса *** имеется 7 леек. В душевой режимного корпуса *** имеется 6 леек. В душевой режимного корпуса *** имеется 10 леек. В душевой режимного корпуса *** имеется 8 леек. В душевом помещении поста *** (спец.коридор) имеется 1 лейка. Оборудование душевых помещений находится в исправном состоянии, тепловой режим соответствует санитарным нормам.
Питание осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в Следственном изоляторе *** УФСИН по Алтайскому краю, в том числе в периоды с 26.01.1996г. по 06.10.1996г. и с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. было организовано на основании Инструкции по организации питания МВД СССР 1989г. в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел Российской Федерации". При приготовлении пищи, закладка ингредиентов производится в соответствии с утвержденными технологическими картами блюд и контролируется ДПНСИ и заведующим столовой. Контроль качества готовой пищи обеспечивается непосредственным снятием пробы готовых блюд медицинским работником, о чем делаются записи в журнале контроля качества. Разрешение на выдачу пищи спецконтингенту дает ДПНСИ только после заключения медицинского работника. При раздаче готовой пищи довольствующимся нормы доводятся посредством мерных черпаков соответствующего объёма. Раздача производится в присутствии дежурного на посту. Полнота доведения блюд и положенных продуктов до спецконтингента контролируется начальником корпусного отделения. Выдача пищи довольствующимся производится в горячем виде три раза в сутки в соответствии с инструкцией по организации питания. Так же, в соответствии с данной инструкцией, обеспечивается разнообразие блюд, так как повторение одних и тех же блюд более трех раз в неделю, а блюд из одинаковых продуктов в течение дня не допускается.
За период содержания Киблицкого А.В. в учреждении в период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г. при отсутствии личных постельных принадлежностей, обеспечивался постельными принадлежностями согласно норм выдачи, утвержденных приказом МВД СССР от 01.04.1988г. *** "Об утверждении норм снабжения вещевым имуществом осужденных и лиц, сдержащихся в ВТП, СИЗО, ЛТП, ЛВП, ИВС"; а в период с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. - обеспечивался постельными принадлежностями согласно норм выдачи, утвержденных приказом МВД России от 18.07.1997г. *** "Об утверждении норм снабжения вещевым довольствием осужденных и лиц, содержащихся в СИЗО и ИВС". При поступлении в учреждение выдаются постельные принадлежности 1 категории: простынь - 2 шт., наволочка - 1 шт., полотенце - 1 шт., матрац - 1 шт., подушка - 1 шт., одеяло - 1. В дальнейшем обеспечивался постельными принадлежностями 2 категории после санитарной и тепловой обработки в банно ? прачечном комбинате учреждения. Грязное и непригодное для дальнейшей эксплуатации постельное белье к выдаче спецконтингенту не допускается, а также, если осужденный не убывал из учреждения, то смена постельного белья осуществлялась еженедельно после помывки в душе. Согласно санитарным нормам, плановая дезинфекция матрацев производится один раз в неделю при смене постельных принадлежностей в дезинфекционной камере "Кочубей". При выявлении инфекционных заболеваний и неблагоприятной эпидемиологической обстановке дезинфекция матрацев производится немедленно. При убытии из учреждения спецконтингент сдает постельные принадлежности, выданные им во временное пользование, на склад учреждения. После чего постельные принадлежности, матрацы, подушки, одеяла осматриваются и сортируются для ремонта, списания, а также для дезинфекции и санитарно - тепловой обработки, для дальнейшей выдачи спецконтингенту.
Литература из библиотечного фонда ФКУ СИЗО-1 УФСИН России Алтайскому краю подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в камерной системе, выдается на основании письменного или устного заявления под роспись. Периодическая печать выдается по мере ее поступления.
Информация об обращении Киблицкого А.В. о выдаче литературы и изданий периодической печати, в период с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г., в устной или письменной форме в книге приема жалоб и заявлений отсутствует.
В штате медицинской части СИЗО-1 имелись врач-терапевт, врач-хирург, врач-дерматовенеролог, врач-психиатр, врач-стоматолог. При необходимости проведения консультации врача-окулиста и ЛОР-врача, соответствующие специалисты приглашались из ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю, где данные врачи имелись.
В следственных изоляторах медицинский работник совместно со старшим по корпусу ежедневно проверяет санитарное состояние камер путем их обхода, согласно действовавшего с 1989г. по 2005г. приказа МВД СССР от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Руководства по медицинскому обеспечению лиц, содержащихся в следственных изоляторах и исправительно-трудовых учреждениях МВД СССР".
Дезинфекционный раствор выдается еженедельно на каждый режимный корпус ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, что фиксируется в журнале выдачи дезинфекционных средств, для выдачи по требованию заключенных для проведения внеплановой дезинфекции, и расходуется для санитарной обработки камер, в том числе и санузлов. Плановая санитарная обработка помещений учреждения от насекомых, тараканов, клопов, паразитов (дезинсекция) и крыс (дератизация) проводится один раз в месяц. В случаях выявления очага появления тараканов, клопов, паразитов, насекомых и крыс проводится внеплановая дезинсекционная или дератизационная обработка.
Журналы выдачи дезинфекционных средств, дератизации и дезинсекции за спорные периоды были уничтожены по истечению срока хранения.
В подтверждение факта уничтожения реестров, журналов и иной документации СИЗО за 1996, 1999, 2000г.г. представлены копии соответствующих актов.
Согласно информации начальника филиала - врача филиала "Медицинская часть ***" ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России, предоставить информацию об обращениях Киблицкого А.В. за медицинской помощью в период с 26.01.1996г. по 01.10.1996г. и с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. не представляется возможным, так как 01.10.1996г. Киблицкий А.В. этапирован в распоряжение ГУФСИН России по "адрес" вместе с медицинской документацией, а 10.04.2000г. - в распоряжение ФСИН по "адрес" вместе с медицинской документацией. Журналы приема амбулаторных больных за вышеуказанные периоды были уничтожены по истечению срока хранения (10 лет после заведения нового журнала согласно п.1062 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения").
Медицинская документация Киблицкого А.В. в настоящее время в учреждении отсутствует.
По сведениям ФКЛПУ "Краевая туберкулезная больница ***" УФСИН России по Алтайскому краю, Киблицкий А.В. в КТБ-12 в периоды с 26.01.1996г. по 06.10.1996г., с 27.12.1999г. по 10.04.2000г. не поступал.
По сведениям ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю, в ЛИУ-8 Киблицкий А.В. впервые поступил 13.10.2015г., амбулаторная карта начата в СИЗО-1 с 10.07.2014г. Информация в отношении Киблицкого А.В. за 1996-2000г.г. отсутствует.
Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств содержания в следственном изоляторе в ненадлежащих условиях, причинения физических и нравственных страданий.
Судом предприняты исчерпывающие меры для оказания истцу содействия по получению доказательств в подтверждение его доводов. Однако, длительное не обращение истца в установленном законом порядке за защитой своего нарушенного права привело к истечению сроков хранения номенклатурных дел, регистрационных журналов и их уничтожению, что лишает ответчика представить истебуемые документы, а суд - проверить обоснованность доводов истца об условиях его содержания в СИЗО, соблюдении санитарно-гигиенических и иных требований при его содержании.
С учетом установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 12.09.2016г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.