Определение Московского городского суда от 24 ноября 2016 г. N 33-47575/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В.,

судей Щербаковой А.В., Мошечкова А.И.,

с участием прокурора Лазаревой Е.И.,

при секретаре Ходилиной М.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мошечкова А.И., гражданское дело по апелляционной Шитовой В.А. на решение Останкинского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2016 года, которым постановлено:

Обязать Шитову В.А. устранить нарушения порядка использования жилого помещения - квартиры, принадлежащей ей на праве собственности и расположенной по адресу: ***.

Обязать Шитову В.А. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу прекратить деятельность незаконно организованной гостиницы (хостела) в квартире, расположенной по адресу: ***.

Обязать Шитову В.А. использовать принадлежащую ей на праве собственности квартиру N ***, расположенную по адресу: ***- по назначению.

Взыскать с Шитовой В.А. государственную пошлину в размере *** рублей в доход бюджета города Москвы.

установила:

Останкинский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Шитовой В.А. об устранении нарушений порядка использования жилым помещением (квартирой), принадлежащей на праве собственности, обязании прекращения деятельности при использовании квартиры под гостиницу (хостел), обязании использования принадлежащего жилого помещения по назначению, мотивируя тем, что в связи с заданием прокуратуры г. Москвы проведена прокурорская проверка соблюдения федерального законодательства при организации гостиницы и оказания соответствующих услуг при организации бюджетной мини-гостиницы (хостела) в жилой квартире, расположенной по адресу: ***. В ходе проверки установлено, что собственником вышеуказанного жилого помещения общей площадью *** кв.м. является Шитова В.А. Ответчица заключила с Геннингом А.В. договор коммерческого найма жилого помещения N*** от *** года, в котором дала согласие на сдачу квартиры в поднайм третьим лицам. Актом проверки зафиксировано, что указанное жилое помещение фактически используется как бюджетная мини-гостиница (хостел), жилое помещение имеет 4 обособленные комнаты, в каждой из которых расположены 2-х ярусные кровати на 24 койко-места. Информация о деятельности мини-гостиницы (хостел), размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет по адресу: ***. Койко-места сдаются третьим лицам за плату в размере от *** до *** рублей в месяц, с проживающими заключаются договора найма (поднайма) жилого помещения. Установлено, что указанное жилое помещение в нежилое в установленном законом порядке не переводилось, следовательно, осуществление деятельности по предоставлению гостиничных услуг в данной квартире незаконно.

Помощник межрайонного Останкинского прокурора города Москвы Антюганова А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Шитова В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Геннинг А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ТО ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО, 3 РОНПР управления по СВАО ГУ МЧС России по городу Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в соответствии с п. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Шитова В.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора Лазаревой Е.И., полагавшей решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к изменению или отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Из материалов дела следует, что Останкинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведена проверка соблюдения федерального законодательства при организации гостиницы и оказания соответствующих услуг при организации бюджетной мини-гостиницы (хостела) в жилой помещении, расположенном по адресу: ***.

Собственником вышеуказанного жилого помещения общей площадью *** кв,м., является Шитова В.А.

Между Шитовой В.А. и Геннингом А.В. заключен договор найма жилого помещения N*** от *** года, по условиям которого, жилое помещение по адресу: ***, передается во временное возмездное пользование, при этом наймодатель дает свое согласие на сдачу квартиры в поднайм третьим лицам.

Актом проверки зафиксировано, что указанное жилое помещение фактически используется как бюджетная мини-гостиница (хостел), жилое помещение имеет *** обособленные комнаты, в каждой из которых расположены 2-х ярусные кровати на 24 койко-место.

Информация о деятельности мини-гостиницы (хостел), размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: ***.

В силу ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу п. 3.2.5 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 5Н85-2008, утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 18.12.2008 года N 518-ст молодежная гостиница (хостел) это предприятие, предоставляющие услуги размещения и питания, управление которыми осуществляется некоммерческой организацией; проживание - в многоместных номерах, питание - с ограниченным выбором блюд и/или наличие оборудования для самостоятельного приготовления пищи; предоставление дополнительных услуг, включая развлекательные и образовательные программы, в основном для молодежи.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона -собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

По смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности: адвокатской или нотариальной практики, репетиторской деятельности и т.д.

Согласно п. 1.1. Приказа Минжилкомхоза РСФСР от 4.08.1981 N 420 "Об утверждении и введении в действие "Правил технической эксплуатации гостиниц и их оборудования" задачей технической эксплуатации гостиничного фонда является обеспечение исправного состояния конструкций, частей зданий и инженерного оборудования гостиниц и бесперебойной их работы в пределах не менее нормативного срока службы, своевременное выполнение планового предупредительного ремонта, обеспечение надлежащего благоустройства и санитарно-технического состояния зданий и прилегающего к ним участка. Гостиницы, передаваемые в эксплуатацию, должны соответствовать проекту и требованиям главы СНиП по нормам проектирования гостиниц (п. 1.17).

В ходе проверки прокурором получены письменные объяснения лиц, проживающих в спорном жилом помещении, согласно которым сведения о сдаче спорного жилого помещения под гостиницу (хостела) они узнали на интернет-странице и от знакомых, с разного периода времени снимают жилье по договору с Геннингом А.В., которому и платят ежемесячно по 10000 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Геннинг А.В. с которым ответчица заключила договор найма, пересдает за плату физическим лицам жилое помещение по адресу: *** для временного размещения и проживания, то есть использует его под гостиницу, допуская единовременное пребывание в квартире до 24 человек. И поскольку указанное жилое помещение в нежилое в установленном законом порядке не переводилось, осуществление предпринимательской деятельности по предоставлению гостиничных услуг в данной квартире является незаконным, нарушает права и законные интересы соседей по многоквартирному дому. Также верно суд указал, что при использовании квартиры под гостиницу не соблюдаются предъявляемые к организации гостиничного бизнеса технические требования, в том числе и по антитеррористической защищенности, миграционное законодательство, законодательство о пожарной безопасности, "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 года N64.

Судебная коллегия с выводами районного суда соглашается.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение не является гостиницей и не сдается в поднайм суд первой инстанции проверял и обоснованно признал несостоятельным, так как он опровергнут совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе актом проверки, объяснениями проживающих в гостинице лиц и Геннинга А.В. При этом судебная коллегия отмечает, что сама ответчица в указанной квартире не проживает, следовательно, не может совмещать проживание в ней и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности по смыслу п. 2 ст. 17 ЖК РФ.

Апелляционная жалоба ответчика повторяет его возражения на исковое заявление, которым суд дал правильную оценку. Все доводы апелляционной жалобы были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст.ст. 193, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Останкинского районного суда г. Москвы от 30 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: