Решение Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 февраля 2017 г. по делу N 12-43/2017

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Соловьев Владимир Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 22 февраля 2017 года дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты" на постановление судьи Первомайского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 7 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты"" (далее - ООО "данные изъяты"

установил:

постановлением судьи Первомайского районного суда г. Ижевска УР от 7 декабря 2016 года ООО "данные изъяты" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере "данные изъяты"

В жалобе на постановление судьи районного суда защитник ООО "данные изъяты" просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Полагает что, постановление основано на недопустимых доказательствах, в данном случае имеет место индивидуальный трудовой спор. Санитарные правила и нормы не могут применяться, так как приняты с нарушением установленного порядка.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к выводу о законности обжалуемого решения.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Как следует из материалов настоящего дела, ООО "данные изъяты" (далее - ООО "данные изъяты" расположенное по адресу "адрес" ДД.ММ.ГГГГ на рабочем месте "данные изъяты" Х.Д.Ж. находящейся в состоянии "данные изъяты", расположенном в административном помещении производства окраски кузовов N по адресу: "адрес" не обеспечило соблюдение требований пункта 5.3.1 санитарных норм СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", пункта 2.8 санитарных правил СП 2. ДД.ММ.ГГГГ-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту", пункта 2.1.1 СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин", а именно измеренный уровень звукового давления на частоте 125 Гц (герц) составил 72,8?1,5 дБА при предельно допустимом уровне (ПДУ) 70 дБА, на частоте 500 Гц - 59?1,5 дБА при ПДУ 58 дБА, эквивалентный уровень шума составил 61,8?1,5 дБА при ПДУ 60 дБА.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, экспертным заключением N от ДД.ММ.ГГГГ., протоколом измерения уровня шума N от ДД.ММ.ГГГГ

На основании п.1 ст.39 Закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - санитарное законодательство) основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.Согласно ст.11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению.

В соответствии со ст.24 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.25 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с гигиеническими требованиями к условиям труда женщин в период "данные изъяты", установленными пунктом 4 таблица 7 СанПиН 2.2.0.555- 96, для женщин должны быть созданы оптимальные условия труда, уровень шума при которых составляет 50-60 дБА. Однако, измеренный уровень шума на рабочем месте "данные изъяты" Х.Д.Ж. с учетом неопределенности измерений составил 61,8?1.5 дБА. что превышает ПДУ.

Вина ООО "данные изъяты" выразилась в том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм санитарного законодательств, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При вынесении обжалуемого постановления, оценка представленных доказательств судьей районного суда произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Выводы судьи относительно исследованных в судебном заседании доказательств обоснованы и соответствуют требованиям закона.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося постановления судьи, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Наказание юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, назначено в пределах установленной законом санкции с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат указаний на события и факты, которые бы поставили под сомнение законность привлечения ООО "данные изъяты" к административной ответственности. Доводы жалобы повторяют позицию лица, привлекаемого к административной ответственности при рассмотрении дела, данным доводам судьей уже дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.

Должностным лицом по делу об административном правонарушении собрано достаточно доказательств виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, постановление судьи районного суда по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Первомайского районного суда гор. Ижевска Удмуртской Республики от 7 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном 6.4 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "данные изъяты" - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Удмуртской Республики Соловьев В.А.

копия верна судья Соловьев В.А.