Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2017 г. по делу N 33-759/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутии) в составе:

председательствующего судьи Васильевой В.Г.

судей Никодимова А.В.

Матвеевой М.К.

при секретаре Семеновой Л.А.

с участием:

ответчика Нестерова Я.Е.

представителя ответчика Горбуновой Л.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 января 2017 года по делу по иску Окружной администрации города Якутска к Нестерову Я.Е. об освобождении земельного участка, которым

ПОСТАНОВЛЕНО:

Иск удовлетворить.

Обязать Нестерова Я.Е. за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... , путем демонтажа ограждения (забора) и сноса хозяйственной постройки (деревянного туалета).

При неисполнении ответчиком Нестеровым Я.Е. решения суда предоставить Окружной администрации города Якутска право демонтажа ограждения (забора) и сноса хозяйственной постройки (деревянного туалета), расположенных по адресу: ... с последующим возложением расходов на ответчика Нестерова Я.Е..

Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., пояснения ответчика Нестерова Я.Е. и его представителя Горбуновой Л.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Окружная администрация города Якутска обратилась с иском в суд к Нестерову Я.Е. об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: ... , указывая на то, что ответчик самовольно занял земельный участок под установку ограждения и хозяйственной постройки (деревянного туалета) по указанному адресу общей площадью ... кв.м., впоследствии уточнил требования и просил обязать Нестерова Я.Е. освободить земельный участок площадью ... кв.м., путем демонтажа ограждения и сноса хозяйственной постройки.

Судом вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, ответчик Нестеров Я.Е. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении исковых требований администрации. Указывает, что земельный участок получен в установленном законом порядке, действующее законодательство предусматривает допустимую погрешность при межевании земельного участка, и не может считаться, как самовольно занятым, поскольку данная площадь незначительна, и не нарушает права третьих лиц. Кроме того, судом не учтено, что постановление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС(Я) о привлечении его к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ по самовольному занятию земельного участка решением Якутского городского суда от 24 ноября 2016 года отменено и дело прекращено, поскольку факт самовольного занятия и использования земельного участка площадью ... кв.м. не подтвердился.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения ответчика и его представителя, приходит к следующему.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).

В силу положений ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст.38 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст.28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В целях устранения противоречий по данному делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ОАО "Якутское аэрогеодезическое предприятие".

Как следует из заключения экспертизы от 15 ноября 2016 года, проведенной экспертом И. точная площадь земельного участка самовольно занятого ответчиком, составила ... кв.м.

Удовлетворяя требования Окружной администрации города Якутска, суд первой инстанции, руководствуясь ст.22 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 26, 30 Земельного кодекса РФ, ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу о том, что ответчик не представил суду доказательства, которые бы свидетельствовали о том, что земельный участок площадью ... кв.м, был предоставлен ответчику в установленном законом порядке. Из чего следует, что Нестеров Я.Е. без законных оснований занял указанный земельный участок и самовольно возвел на нем ограждение в виде забора и хозяйственной постройки (деревянного туалета).

Между тем, из материалов дела следует, что ответчик является собственником земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым N ... , расположенного по адресу: ... согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 июля 2015 г.

Право собственности на указанный земельный участок возникло у Нестерова Я.Е. на основании договора дарения от 22 июля 2015 г., согласно которому мать Нестерова Я.Е. - Н. - подарила сыну дачное строение (площадь ... кв.м.) и земельный участок (площадь ... кв.м.), находящиеся по адресу: ... , которым семья Нестеровых пользовалась и владеет с 1966 года на основании решения Горсовета N ... от 06 июня 1966 года в составе дачно-строительного кооператива " ********".

Из представленной в материалах дела кадастровой выписки о земельном участке от 15 ноября 2016 г. N ... следует, что площадь земельного участка, расположенного по адресу: ... с кадастровым N ... , составляет ... кв.м.

В силу положений ч.3 ст.42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", регламентирующей особенности уточнения местоположения границ земельных участков его площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не должна быть:

1) меньше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на десять процентов;

2) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с федеральным законом для земель соответствующих целевого назначения и разрешенного использования;

3) больше площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на 10%, если предельный минимальный размер земельного участка не установлен.

Указанные требования закона при разрешении спора не приняты судом во внимание.

Так площадь земельного участка с кадастровым N ... , определенная экспертным заключением от 15 ноября 2016 года, по фактическим границам составляет ... кв.м. и больше площади указанной в правоустанавливающих документах на 7,5%, что является допустимым, так как меньше 10% установленного законом ограничения.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с доводами жалобы о том, что спорный земельный участок получен ответчиком в установленном законом порядке, действующее законодательство предусматривает допустимую погрешность при межевании земельного участка, и не может считаться, как самовольно занятым, поскольку данная площадь незначительна и не нарушает права третьих лиц.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о нарушении прав муниципального образования, как собственника земельного участка в результате занятия земельного участка ответчиком.

Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, является в силу п.1 ч.1 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 января 2017 года по данному делу отменить и вынести новое решение.

В удовлетворении иска Окружной администрации города Якутска к Нестерову Я.Е. об освобождении земельного участка отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий В.Г. Васильева

Судьи А.В. Никодимов

М.К. Матвеева