Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02 марта 2017 г. по делу N 33-3356/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Фахрутдиновой Р.А. и Шакировой З.И.,

с участием прокурора Перфильева С.М.,

при секретаре судебного заседания Каримовой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Шакировой З.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Незванова А.М. и Незвановой О.А., действующих за себя и в интересах несовершеннолетних Незвановой К.А., Незванова Д.А., на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2016 года, которым постановлено:

расторгнуть договор найма жилых помещений "адрес", от "дата" года, заключенный между некоммерческим партнерством "Жилищно-коммунальное управление" и Незвановым А.М.

Выселить Незванова А.М., Незванову О.А., Незванову К.А., Незванова Д.А. из жилых помещений "адрес"

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета указанных лиц.

Взыскать с Незванова А.М. и Незвановой О.А. в пользу некоммерческого партнерства "Жилищно-коммунальное управление" расходы по уплате госпошлины по 3000 руб. с каждого.

Остальные требования оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Незванова А.М., а также Незвановой О.А. и ее представителя Камаловой З.Г., поддержавших жалобу, объяснения представителя некоммерческого партнерством "Жилищно-коммунальное управление" Паньшина Д.И., возражавшего против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Перфильева С.М., полагавшего, что решение суда подлежит отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Некоммерческое партнерство "Жилищно-коммунальное управление" (далее - НП "ЖКУ") обратилось в суд с иском к Незвановым А.М., О.А., К.А. и Д.А. о расторжении договора найма, выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указано, что по ходатайству администрации и профсоюзного комитета ОАО "НСУ "Термостепс", на период трудовых отношений Незванову А.М. и членам его семьи были предоставлены две комнаты площадью 18,8 кв.м и 18,4 кв.м, расположенные по адресу: "адрес" принадлежит Республике Татарстан, имеет статус общежития и находится в безвозмездном пользовании НП "ЖКУ". "дата" года с Незвановым А.М. был заключен договор найма жилых помещений. В связи с тем, что "дата" года Незванов А.М. расторг трудовой договор с ОАО "НСУ "Термостепс" по собственной инициативе, договор найма спорных помещений, по мнению истца, прекратил свое действие.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск.

Ответчики иск не признали.

Судом принято решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе Незвановых А.М. и О.А. ставится вопрос об отмене решения суда. В жалобе указано, что Незванов А.М. проработал в ОАО "НСУ "Термостепс" более 10 лет, в связи с чем на основании ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР не может быть выселен из занимаемого служебного жилого помещения. Иного жилого помещения, пригодного для проживания, Незвановы не имеют.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пп. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что "дата" года Незванов А.М. был принят на работу в ОАО НСУ "Термостепс" изолировщиком на термоизоляции 2 разряда. "дата" года по ходатайству общества Незванову А.М. и членам его семьи была представлена комната общей площадью 18,8 кв.м в общежитии, расположенном по адресу: "адрес", в "дата" году комната "адрес" общей площадью 18,4 кв.м.

"дата" года между НП "ЖКУ" и Незвановым А.М. (наниматель) был заключен договор найма спорных жилых помещений на период работы нанимателя в НП "ЖКУ" или организациях-членах НП "ЖКУ" и иных организациях на основании письменных ходатайств последних.

Решением мирового судьи судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан от "дата" года брак между Незвановым А.М. и Незвановой О.А. расторгнут.

Дом "адрес" принадлежит Республике Татарстан, в ведение органов муниципального образования не передан, сохраняет статус общежития и находится в безвозмездном пользовании и на содержании учредителей НП "ЖКУ".

ОАО "НСУ "Термостепс" является организацией, участвующей в долевом содержании специализированного жилого фонда, в который включено и общежитие по названному адресу.

Приказом от "дата" года ... трудовой договор между Незвановым А.М. и ОАО "НСУ "Термостепс" был прекращен по п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника, в связи с чем ответчику было направлено уведомление о расторжении договора найма жилого помещения с требованием о выселении.

Принимая решение об удовлетворении иска НП "ЖКУ", суд первой инстанции исходил из того, что Незванов А.М. уволен из ОАО "НСУ "Термостепс" по собственному желанию, поэтому законные основания для пользования спорными помещениями у него и членов его семьи отсутствуют. Занимаемое жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, а ответчики не относятся к числу лиц, которые в силуч. 2 ст.102,ч. 2 ст.103Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда.

Статьей5Федерального закона от 29 декабря 2004года N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действиеЖилищного кодексаРоссийской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Как разъяснено вп. 5постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации",ч. 2 ст.6 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер,статьей5Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. В связи с этим суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения.

Статьей13Вводного закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии сп. 1 ч. 1 ст.51Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом довведения в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации.

В силуст. 107Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения между сторонами спорных правоотношений, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениямист. 108Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиямстатьи 97настоящего Кодекса.

Как видно из материалов дела, иного жилого помещения семья Незвановых не имеет; Незванова К.А., "дата" года рождения, состоит на диспансерном учете в ГАУЗ "Детская городская больница с перинатальным центром" г. Нижнекамска, Незванов Д.А., "дата" года рождения, состоит на учете в филиале ГАУЗ "РКПД" "Нижнекамский противотуберкулезный диспансер".

Учитывая, что Незванов А.М. проработал свыше 10 лет в ОАО "НСУ "Термостепс" - на предприятии, по ходатайству которого истцом ответчику было предоставлено спорное жилое помещение, судебная коллегия считает, что у Незванова А.М. возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, в связи с чем он и члены его семьи не могут быть выселены из занимаемых ими комнат без предоставления другого жилья.

С выводом суда о том, что на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть на "дата" года, у ответчиков не возникло право на льготы по основаниям, предусмотренным ранее действовавшим законодательством в связи с тем, что к тому моменту Незванов А.М. проработал на предприятии менее 10 лет, судебная коллегия не может согласиться, поскольку на тот момент правовых оснований для расторжения с Незвановым А.М. договора найма жилого помещения не имелось, так как трудовые отношения сохранялись и он продолжал работать на предприятии.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска НП "ЖКУ".

Руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329, пп. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 30 ноября 2016 года по данному делу отменить и принять новое решение.

В удовлетворении иска некоммерческого партнерства "Жилищно-коммунальное управление" к Незванову А.М., Незвановой О.А., действующих за себя и в интересах несовершеннолетних Незвановой К.А., Незванова Д.А., о расторжении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", выселении, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

Судьи