Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 марта 2017 г. по делу N 33а-391/2017
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего Цыбульника В.Е.,
судей Санникова А.Б., Шуайпова М.Г.
при секретаре судебного заседания Журовой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2016 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований "данные изъяты" Левашова А.А. о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с порядком выдачи трудовой книжки.
Заслушав доклад судьи Цыбульника В.Е., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Левашов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение врио командира войсковой части N об отказе в выдаче ему трудовой книжки, обязать названное должностное лицо выдать дубликат указанного документа.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении требований Левашова А.А. отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование указывается, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность предъявления трудовой книжки при поступлении на работу или военную службу, в том числе впервые.
По мнению автора жалобы, вывод суда о том, что на военнослужащих не распространяются Правила "данные изъяты", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N " "данные изъяты"" (далее - Правила), является ошибочным.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Трудовая книжка, как основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, предусмотрена нормами Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК Российской Федерации).
Согласно ст.ст. 66 и 234 этого Кодекса в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Трудовая книжка должна быть выдана работнику в день увольнения (последний день работы).
Внесение записи в трудовую книжку о времени военной службы на основании п. N и N Правил является обязанностью работодателя по месту работы работника.
Между тем, в силу ст. 11 ТК Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (если в установленном этим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей).
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" сведения о военнослужащих вносятся в их личные дела и документы воинского учета, а периоды прохождения ими военной службы - в послужной список.
Поскольку стаж работы (службы) может быть подтвержден военным билетом и копией послужного списка, на военнослужащих в период службы трудовые книжки не ведутся и впервые оформляются на таких граждан при их трудоустройстве по месту работы.
По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Левашов А.А. проходил военную службу по контракту в войсковой части N и при поступлении на военную службу трудовую книжку не предоставлял.
Приказами командира той же воинской части от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ N N и N Левашов А.А. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части.
ДД.ММ.ГГГГ Левашов А.А. обратился к командиру войсковой части 31681 с заявлением, в котором просил выдать ему трудовую книжку, заполненную в соответствии с требованиями Правил и Инструкции "данные изъяты", утвержденной постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N.
Из сообщения командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Левашову А.А. отказано в удовлетворении указанного заявления на том основании, что выдача командованием трудовых книжек военнослужащим, уволенным с военной службы, действующим законодательством не предусмотрена.
Таким образом, вопреки мнению автора жалобы, правовые основания для возложения на командование воинской части обязанности по выдаче истцу трудовой книжки отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309 и 311 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2016 г. по административному исковому заявлению Левашова А.А. оставить без изменения, а его апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.