Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 марта 2017 г. по делу N 33-515/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Демидчик Н.В., Елиной Т.А.,

при секретаре Бобровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 марта 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия на решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2016 г.

Заслушав доклад судьи Демидчик Н.В., судебная коллегия

установила:

Андрюхина Н.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в общий страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, и определении расчетного размера страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что ответчик при назначении страховой пенсии по старости с 9 мая 2016 г. не засчитал ей периоды работы с 9 апреля 1985 г. по 30 апреля 1990 г., с 1 июля 1990 г. по 17 февраля 1992 г., с 1 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г., сославшись на то, что по представленным документам трудовые отношения в период с 9 апреля 1985 г. по 16 февраля 1992 г. в ОРС объединения "Мордовмелиорация" в должности повара четвертого разряда при столовой Темниковской ПМК - 7 носили формальный характер, за период работы с 1 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. в КФХ "Восток" отсутствуют данные о стаже и заработке в выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, о чем 3 июня 2016 г. составил письмо и 10 октября 2016 г. вынес решение.

Решение ответчика считает незаконным, поскольку указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Уточнив исковые требования, просила суд:

установить, что сведения о заработной плате, указанные в книгах ведомостей начисления заработной платы за 1986-1988 гг., 1989 -1993 гг. по отделу рабочего снабжения (ОРС) Мордовмелиорация, находящиеся на хранении в Объединенном междуведомственном архиве Минсельхозпрода Республики Мордовия заполненные на имя Андрюхиной О. за январь - июль 1986 г., на имя Андрюхиной Н.О. за июль-декабрь 1986 г., январь-февраль 1987 г., на имя Андрюхиной О.П. за март - сентябрь 1987 г., на имя Андрюхиной Р.П. за октябрь-декабрь 1987 г., январь-март 1988 г., Андрюхиной Н.П. за апрель - декабрь 1988 г., за 1989 - 1991 гг., январь-февраль 1992 г., принадлежат ей, Андрюхиной Надежде Матвеевне, "дата" рождения, уроженке д. "адрес" Мордовской АССР,

признать незаконным и отменить решение ответчика от 10 октября 2016 г. N59 по вопросу реализации пенсионных прав в части учета стажа при исчислении ей пенсии по старости,

обязать ответчика включить в страховой стаж периоды ее работы: с 9 апреля 1985 г. по 30 апреля 1990 г., с 1 июля 1990 г. по 17 февраля 1992 г. в ОРС объединения "Мордовмелиорация" в должности повара четвертого разряда при столовой Темниковской ПМК - 7, с 1 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. поваром в КФХ "Восток" и определить с учетом данных периодов расчетный размер её страховой пенсии по старости с даты назначения - 9 мая 2016 г.,

взыскать с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины и оплату услуг представителя.

Решением Темниковского районного суда Республики Мордовия от 9 декабря 2016 г. иск удовлетворён.

Распределяя судебные расходы, суд взыскал с ответчика в пользу истца 300 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины и 4500 рублей в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия Виденина Н.В. подала апелляционную жалобу на решение суда в части включения в стаж периода работы с 1 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. и взыскания расходов на оплату услуг представителя, приведя доводы о том, что период работы истца поваром в КФХ "Восток" с 1 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. может быть включен в страховой стаж только в случае уплаты страховых взносов в пенсионный фонд, чего в данном случае не было сделано; сумма расходов на оплату услуг представителя не соразмерна объему оказанных услуг, критериям разумности и справедливости; средства бюджета пенсионного фонда являются строго целевыми, возмещение расходов на оплату услуг представителя им не предусмотрены. Просила отменить решение суда первой инстанции в указанной части и принять новое решение об отказе в удовлетворении соответствующих требований (л.д.14-19 т.2).

Андрюхина Н.М. подала возражения на апелляционную жалобу и просила оставить решение суда без изменения (л.д.26-27 т.2).

В судебное заседание Андрюхина Н.М., представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия не явились. О времени и месте судебного заседания указанные лица надлежаще извещены, сведений о причинах неявки не представили и отложить разбирательство дела не просили.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель Андрюхиной Н.М. Кривов В.Н. относительно апелляционной жалобы возразил.

Проверив законность и обоснованность решения только в обжалуемой части и в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением ответчика N120838/16 Андрюхиной Н.М. назначена страховая пенсия по старости с 09 мая 2016 г.

По мнению ответчика, страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии по старости составил 24 года 23 дня.

Из подсчета страхового стажа ответчиком исключены периоды работы: с 09 апреля 1985 г. по 30 апреля 1990 г., с 01 июля 1990 г. по 17 февраля 1992 г. в ОРС объединения "Мордовмелиорация" в должности повара четвертого разряда при столовой Темниковской ПМК - 7, с 01 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. поваром в КФХ "Восток".

3 июня 2016 г. Андрюхина Н.М. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периодов работы с 09 апреля 1985 г. по 16 февраля 1992 г. в ОРС объединения "Мордовмелиорация", с 01 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. в КФХ "Восток".

Письмом NА-4 от 3 июня 2016 г., а в последствии решением N59 от 10 октября 2016 г. в принятии для исчисления размера пенсии периодов работы: с 09 апреля 1985 г. по 30 апреля 1990 г., с 01 июля 1990 г. по 17 февраля 1992 г. в ОРС объединения "Мордовмелиорация" в должности повара четвертого разряда при столовой Темниковской ПМК - 7 отказано.

Основанием для этого послужило то, что Андрюхина Н.М. не значится в лицевых счетах о заработной плате ОРС объединения "Мордовмелиорация", а с 01 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. в КФХ "Восток" отсутствуют данные о стаже и заработке в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что является обязательным условием при назначении пенсии после регистрации 12 января 1998 г. в системе государственного пенсионного страхования.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сомнения в достоверности не вызывают.

Разрешая заявленные истцом требования, суд правильно руководствовался нормами материального права, регулирующими спорные отношения сторон.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01 января 2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Так, согласно пункту 1 статьи 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N9-П приведенная норма пункта 1 статьи 10 признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, Андрюхина Н.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 12 января 1998 г.

Учитывая, что спорный период работы истца поваром в КФХ "Восток" с 01 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. приходится на периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" он подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Принимая во внимание положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении расчетного размера трудовой пенсии спорный период работы может быть засчитан в общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности. Доказательствами, подтверждающими общий трудовой стаж, в данном случае являются трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (либо вышестоящей организацией) или архивным учреждением, а также свидетельские показания при отсутствии документов.

Как усматривается из материалов дела, Андрюхина Н.М. в качестве доказательств, подтверждающих работу поваром в КФХ "Восток" в спорный период с 01 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г., представила трудовую книжку, а также показания свидетелей (и их трудовые книжки), которые работали с истцом в КФХ "Восток" в спорный период и были допрошены в судебном заседании.

При таких обстоятельствах вывод суда о включении в стаж (страховой и общий трудовой) периода работы истца поваром в КФХ "Восток" в спорный период с 01 января 1999 г. по 28 ноября 2000 г. соответствует положениям действующего законодательства и содержащимся в деле материалам.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика об отсутствии сведений об уплате в спорный период страховых взносов, не влекут отмену решения суда в обжалуемой части, так как отсутствие начислений и перечислений работодателем страховых взносов в пенсионный фонд, в силу правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N9-П, не может умалять прав истца, как работника, на включение периода его работы в страховой стаж.

Доводы апелляционной жалобы о том, что сумма расходов на оплату услуг представителя несоразмерна фактическому объему оказанных услуг, отклоняются по следующим основаниям.

Разрешая ходатайство истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 8500 руб., суд учел характер оказанных услуг, категорию дела, длительность судебного разбирательства, несогласие ответчика с заявленной суммой и пришел к выводу о необходимости уменьшения заявленной суммы до 4500 руб.

Судебная коллегия полагает, что указанная сумма является разумной и соответствует объему оказанных услуг.

Одно лишь несогласие стороны с определением судом пределов взыскания судебных расходов не может послужить поводом к отмене вынесенного им решения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что бюджет Пенсионного фонда России не предусматривает денежных средств на оплату судебных расходов, также отклоняются.

Распределение судебных расходов между сторонами не постановленозаконом в зависимость от наличия предусмотренных на эти цели денежных средств.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену или изменение законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Темниковского районного суда Республики Мордовия от 09 декабря 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Темниковском муниципальном районе Республики Мордовия без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Н.В. Демидчик

Т.А. Елина