Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 07 марта 2017 г. по делу N 33-2713/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего ***

судей ***, ***

при секретаре ***

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Р.Н.Н. на решение Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от 22 ноября 2016 года

по делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края к Р.Н.Н. о взыскании излишне выплаченной суммы.

Заслушав доклад судьи ***, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле (далее Управление) обратилось в суд с иском к Р.Н.Н. о взыскании суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца и сумму федеральной социальной доплаты в размере 381936 рублей 80 копеек, также заявлены требования о взыскании расходов по оплате госпошлины.

В обоснование требований указано, что с 20.03.2008 года истцом назначена пенсия Р.Н.Н. по случаю потери кормильца Р.И.Н., как неработающему лицу, занятому уходом за детьми, не достигшими 14 лет. 11.09.2015 года Р.Н.Н. обратилась в Управление с заявлением о прекращении выплаты пенсии в связи с осуществлением трудовой деятельности в ООО "Дженерали ППФ страхование жизни" в период с 08.08.2009 года по 31.12.2011 года и в ООО "ППФ страхование жизни" с 01.01.2012 года. В соответствии со ст.23 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-ФЗ от 17.12.2001 года пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии. В связи с тем, что Р.Н.Н. не сообщила о трудоустройстве, за период с 01.09.2009 года по 30.09.2015 года образовалась задолженности (переплата) пенсии в размере 246806 руб. 41 коп., о чем свидетельствует справка-расчет и решение Управления об установлении переплаты от 12.05.2016 года ***.1.7. Кроме того, с 01.01.2010 года Р.Н.Н. была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата (далее ФСД) к пенсии. В соответствии с п.12.1 выше названного закона, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о поступлении на работу. Удержание излишне выплаченных сумм ФСД к пенсии производится в порядке предусмотренном ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Таким образом, за Ролдугиной Н.Н. кроме переплаты суммы пенсии в размере 246806 руб. 41 коп. образовалась переплата ФСД за период с 01.01.2010 года по 30.09.2015 года в размере 135130 руб. 39 коп., о чем свидетельствует справка-расчет переплаты и решение Управления об установлении переплаты от 12.05.2016 ***.1.7. Общая сумма переплаты пенсии и ФСД составляет 381936 руб.80 коп. Удержание переплаты с Р.Н.Н. невозможно, так как выплата пенсии в ФСД прекращена с 01.10.2015 года.

Решением Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от 22 ноября 2016 года исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края удовлетворены частично.

Взысканы с Р.Н.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в размере 379936 рублей 80 копеек.

В остальной части иска отказано.

Взысканы с Р.Н.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7019 рублей 37 копеек.

В апелляционной жалобе ответчик Р.Н.Н. просит решение суда в части взыскания суммы переплаты материального обеспечения за период с сентября 2009г. по 30.09.2013г. отменить, в иске отказать в связи с пропуском срока исковой давности. В обоснование доводов указала, что ответчиком было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности к периоду взыскания с 01.09.2009г. по 30.09.2013г., которое судом нарушение ст.ст. 199, 200 ГК РФ не было принято судом. Вывод суда о признании общего долга в связи с частичным погашением 16.11.2016г. суммы переплаты в размере 2000 рублей, что является основанием для перерыва течения срока исковой давности и взыскания с ответчика всей суммы ущерба противоречит обстоятельствам дела и практике применения ст. 203 ГК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции ответчик Р.Н.Н. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу при данной явке.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон) право на получение пенсии по случаю потери кормильца имеют: один из родителей или супруг (супруга), дедушка, бабушка, а также брат, сестра, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми. Братом, сестрой или внуками, умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.

С 20.03.2008 года Р.Н.Н. на основании ее заявления была назначена пенсия по случаю потери кормильца, Р.И.Н., умершего 20.03.2008 года, как неработающему лицу, занятому уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет.

Согласно ст.23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N173-ФЗ от 17.12.2001 пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение или прекращение выплаты пенсии. Заявление-обязательство о безотлагательном извещении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии (трудоустройстве), подписано при подаче заявления о назначении пенсии.

11.09.2015 года Р.Н.Н. обратилась в Управление с заявлением о прекращении выплаты пенсии с 01.10.2015 года, в связи с осуществлением трудовой деятельности с 07.08.2009 года по настоящее время.

Согласно п.4 ст. 12.1 Закона N178-ФЗ, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч.2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п.4 ст.4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту жительства или месту его пребывания, не превышающей величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 7 ст.12.1 Закона N178-ФЗ предусмотрено, что федеральная социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

В п.6 ст.12.1 указано, что федеральная социальная доплата устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Установлено, что с 01.01.2010г. Р.Н.Н. была назначена и выплачивалась федеральная социальная доплата к пенсии.

В соответствии с п.12 ст.12.1 вышеуказанного закона, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган. осуществляющий пенсионное обеспечение и уполномоченный орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. О наступлении других обстоятельств, влекущих измерение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего на момент возникновения правоотношений, пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. В соответствии с пунктом 1 ст. 25 указанного Закона в случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 данного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также предусмотрена ответственность физических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход бюджетных средств, виновное лицо возмещает Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб.

Пунктом 1 ст. 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1109 ГК не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, пособия и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что Р.Н.Н., как получатель пенсии по потери кормильца и федеральной социальной доплаты, была надлежащим образом уведомлена об условиях выплаты ей СПК и ФСД, однако не выполнила обязанность по своевременному извещению органа, назначающего пенсию, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по потери кормильца, не сообщила о трудоустройстве, за период с 01.09.2009 года по 30.09.2015 года у нее, согласно представленным справкам-расчетам образовалась переплата пенсии в размере 246806 руб. 41 коп., переплата федеральной социальной доплаты за период с 01.01.2010г. по 30.09.2015г. в размере 135130 руб. 39 коп., общая сумма переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты составляет 381936 руб. 80 коп., о чем указано в решении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края (Ленинский район) об установлении переплаты ***.1.7 от 12.05.2016г.

Именно с целью выявления обстоятельств, влекущих приостановление выплаты доплаты к пенсии, обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий выплату доплаты, о наступлении таких обстоятельств законодателем возложена на пенсионера. Однако, Р.Н.Н. такая обязанность выполнена не была.

Таким образом, суд первой инстанции, считает доказанным факт недобросовестности со стороны ответчика в получения им денежных средств при отсутствии у него права льготное пенсионное обеспечение.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Определяя сумму взыскания, учитывая заявленное ответчиком ходатайство о применении срока исковой давности, суд первой инстанции указал, что о наличии переплаты Р.Н.Н. пенсии по случаю потери кормильца доплаты к пенсии Управление узнало 11.09.2015 года, исковые требования Управлением предъявлены 03.10.2016г., то есть в пределах срока исковой давности. Кроме того, внесение 08.11.2016г. Р.Н.Н. в счет погашения суммы переплаты на счет Управления суммы 2000 рублей свидетельствует о совершении ответчиком действий о признании долга, что в соответствии со ст. 203 ГК РФ является основанием для перерыва течения срока исковой давности.

Судебная коллегия с указанными выводами суда согласиться не может, находит их ошибочными, в связи с чем доводы апелляционной жалобы ответчика Р.Н.Н. о том, что судом нарушены ст.ст. 199, 200, 203 ГК РФ, заслуживают внимания, решение подлежит изменению в части взысканной суммы.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемый в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 ст. 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Поскольку суммы пенсии и доплаты к пенсии являются периодическими платежами, срок исковой давности по периодическим платежам, каковыми они являются, исчисляются по каждому платежу отдельно.

Разрешая спор, суд первой инстанции не учел, что спорные суммы являются периодическими платежами, что привело к ошибочному выводу.

Внесение 08.11.2016г. Р.Н.Н. в счет погашения суммы переплаты на счет Управления суммы 2000 рублей не свидетельствует о признании долга и перерыве срока исковой давности.

Судебная коллегия находит, что исковые требования заявлены с нарушением срока исковой давности, в связи с чем считает его подлежащим удовлетворению частично, учитывая, что течение срока давности по требованию о взыскании сумм, являющихся периодическими платежами, исчисляется отдельно по каждой выплате.

Учитывая, что истцу стало известно о наличии переплаты Р.Н.Н. пенсии по случаю потери кормильца доплаты к пенсии 11.09.2015г., судебная коллегия считает, что исковые требования должны быть удовлетворены частично, взысканию с ответчика подлежат излишне выплаченные за период с 01.09.2012г. по 31.09.2015г. суммы пенсии СПК в сумме 143209,13 руб., ФСД - в сумме 75789,87 руб., всего 218999 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 024,91 руб., пропорционально размеру удовлетворенного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда города Барнаула Алтайского края от 22 ноября 2016 года изменить.

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края удовлетворить частично.

Взыскать с Р.Н.Н. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г.Барнауле Алтайского края суммы переплаты пенсии по случаю потери кормильца143209,13 руб., и сумму федеральной социальной доплаты 75789,87 руб., всего 218999 руб.; возврат государственной пошлины в сумме 4024 руб. 91 коп.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий:

Судьи: