Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 марта 2017 г. по делу N 33-6530/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Смирновой О.В. и Хакимова А.Р.

при секретаре Гатауллиной О.Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мишаковой М.А. на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 9 января 2017 г., по иску Мишаковой М.А. к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Янурусовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., объяснения представителя истца Мишаковой М.А. - Рябовой И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Мишакова М.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее - Администрация района), Администрации сельского поселения Янурусовский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее - Администрация сельского поселения) о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 682 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес.

Заявленные требования мотивированы тем, что 19 февраля 2016 г. умер ... Мишаковой М.А. - Мишаков В.В., постоянно проживавший до своей смерти по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, адрес. После смерти Мишакова В.В. открыло наследство, состоящее, в том числе из спорного земельного участка с кадастровым номером N ... , принадлежащего наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования на основании похозяйственной книги N 9 от 1997-2001 года, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 12 октября 2016 г. Земельный участок был предоставлен Мишакову В.В. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, однако умерший своевременно не обратился в органы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и надлежащим образом не зарегистрировал возникшее право собственности в установленном законом порядке. Нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по причине отсутствия регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 9 января 2017 г. постановлено:

в удовлетворении исковых требований Мишаковой МА отказать.

В апелляционной жалобе Мишакова М.А. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального и материального права.

Истец Мишакова М.А., представители ответчиков - Администраций района и сельского поселения, третье лицо - нотариус г. Ишимбай Республики Башкортостан Усманова З.Х. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19 февраля 2016 г. умер Мишаков В.В., наследником по закону которого является истец по делу - ... Мишакова М.А.

Согласно материалам наследственного дела N ... , с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство по закону и о праве собственности на супружескую долю обратилась 19 мая 2016 г. к нотариусу Мишакова М.А., иные наследники с заявлениями не обращались.

26 августа 2016 г. нотариусом города Ишимбай Республики Башкортостан Усмановой З.Х. выданы истцу по делу Мишаковой М.А. свидетельства о праве собственности и свидетельства о праве на наследство после смерти Мишакова В.В., в том числе на земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 3487 кв.м и расположенный на нем жилой дом деревянный одноэтажный площадью 41,1 кв.м, кадастровый номер N ... , по адресу: Республика Башкортостан Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес.

Вступившим в законную силу решением Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 24 июля 2015 г. (л.д. 18-21), принятым по иску Абдулвалеевой Н.З., Трифоновой Т.В. и Мишакова В.В. к Администрации сельского поселения о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, прекращении права собственности на земельные участки и признании права собственности на земельные участки, установлено, что фактически Трифоновой Т.В. принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес с кадастровым номером N ... право собственности на которые зарегистрированы в ЕГРП за Мишаковым В.В.

В свою очередь, Мишакову В.В. фактически принадлежат жилой дом и земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес, но право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано за Мишаковым В.В. на объекты, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес, фактически принадлежащие Трифоновой Т.В.

Умершему Абдулвалееву Р.Т. принадлежал жилой дом и земельный участок площадью 2924 кв.м, с кадастровым номером N ... , расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес, на который в настоящее время, в связи с имеющимся решением суда, зарегистрировано право собственности Трифоновой Т.В.

При этом каждый из истцов пользуется принадлежащим ему фактически земельным участком и расположенным на нем жилым домом. Данный факт не оспаривался сторонами.

В связи с чем, в частности суд признал недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок от 17 декабря 2009 г., выданную Администрацией сельского поселения на имя Мишакова В.В. на земельный участок площадью 3341 кв.м с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, адрес. Прекратил право собственности Мишакова В.В. на жилой дом общей площадью 41,1 кв.м и земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 3341 кв.м, расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес; признал за Мишаковым В.В. право собственности на жилой дом общей площадью 41,1 кв.м и земельный участок с кадастровым номером N ... , расположенные по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, адрес.

Обосновывая требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 682 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес, истец представила выписку из похозяйственной книги, выданную 12 октября 2016 г. Администрацией сельского поселения (л.д.6), согласно которой Мишакову В.В. принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования спорный земельный участок, о чем в похозяйственной книге N 9 за 1997-2001 года Администрацией сельского поселения 1 января 1997 г. сделана запись. При этом основания, в соответствии с которыми осуществлена вышеназванная запись, отсутствуют, как и не представлено в материалы дела доказательств нахождения на указанном земельном участке объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности Мишакову В.В., и перешедших в порядке наследования или принадлежащих в доле как супруге Мишаковой М.А. Представленное в дело постановление о присвоении объекту адресации - спорному земельному участка нового адреса содержит схему местоположения адресуемого объекта - земельного участка с кадастровым номером N ... , на котором также отсутствует отображение находящихся на нем каких-либо объектов недвижимости.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Мишаковой М.А., суд первой инстанции исходил из разъяснений, данных в абз. 2 п. 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", и пришел к выводу о том, что поскольку Мишаков В.В. не обращался в установленном порядке за оформлением права собственности на спорный земельный участок, суд не вправе признать за наследником право собственности в порядке наследования на земельный участок.

Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Между тем, доказательств предоставления Мишакову В.В. спорного земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 682 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения в материалы дела не представлено, таковые отсутствуют, а сама по себе выписка из похозяйственной книги в отсутствие оснований, в соответствии с которыми была произведена запись в похозяйственной книге, в рассматриваемом случае не может быть признана доказательством выделения спорного земельного участка в установленном законом порядке.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР", похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 г. N 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 г. N 112/5, а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

В суде истцом не было представлено тех правоустанавливающих документов, которые в соответствии вышеназванными актами, подтверждали бы факт наличия в пользовании Мишакова В.В. спорного земельного участка, принадлежности ему на праве собственности объекта недвижимости, расположенного на спорном земельном участке, и его наличие на день смерти наследодателя. В выданной истцу выписке отсутствуют реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у Мишакова В.В. права на земельный участок.

Пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что жилого дома, принадлежащего Мишакову В.В. или Мишаковой М.А., на земельном участке с кадастровым номером с кадастровым номером N ... , площадью 682 кв.м не имеется.

На основании вышеуказанных правовых норм Мишаковым В.В. оформлен в собственность земельный участок с кадастровым номером N ... , по адресу: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, д. Михайловка, ул. адрес располагающийся через проулок (места общего пользования) напротив спорного земельного участка с кадастровым номером N ...

Иных оснований для бесплатного приобретения Мишаковой М.А. земельного участка с кадастровым номером N ... также не установлено.

В связи с изложенным, правовых оснований для признания права собственности Мишаковой М.А. на земельный участок с кадастровым номером N ... не имеется.

По изложенным мотивам судебной коллегией отклоняются как несостоятельные доводы апелляционной жалобы о том, что выписка из похозяйственной книги подтверждает принадлежность наследодателю спорного земельного участка, учитывая, что наследодатель на день смерти не был собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на спорном участке земли.

По мнению судебной коллегии, решение суда об отказе в удовлетворении иска соответствует требованиям закона, а также разъяснениям, содержащимся в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Такие доказательства суду не представлены.

Поскольку доводов, по которым решение суда могло бы быть отменено, апелляционная жалоба не содержит, в ее удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 9 января 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мишаковой М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Сираева И.М.