Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 17 марта 2017 г. по делу N 4А-225/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника Г.В. Якимова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 2 декабря 2016 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 января 2017 года, вынесенные в отношении публичного акционерного общества "Таттелеком" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 2 декабря 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 января 2017 года, публичное акционерное общество "Таттелеком" (далее по тексту - ПАО "Таттелеком", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

В жалобе защитник Г.В. Якимов, не соглашаясь с произведенной судьями оценкой доказательств, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы Г.В. Якимова, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

Согласно части 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135 ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Установлено, что в 11 часов 29 сентября 2016 года специалистом отдела контроля муниципального имущества МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО города Казани" (далее по тексту - МКУ "КЗиИО ИК МО г. Казани") проводилось обследование нежилых помещений общей площадью 165,9 м?, являющихся муниципальной собственностью, расположеных на "адрес".

В ходе обследования было выявлено, что указанные помещения используются ПАО "Таттелеком" по договору аренды от 24 августа 2011 года под размещение отделения связи без заключения договорных отношений с МКУ "КЗиИО ИК МО г. Казани".

Эти обстоятельства подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения ПАО "Таттелеком" административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, виновность Общества и обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела судьями нижестоящих судебных инстанций установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, обоснованность привлечения ПАО "Таттелеком" к административной ответственности по части 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что Общество использует нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, по истечении установленного дополнительным соглашением срока к договору аренды и которые по итогам аукциона переданы в аренду иному лицу.

Каких-либо обстоятельств, которые могли бы повлечь необходимость переоценки выводов судей нижестоящих судов и пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах ПАО "Таттелеком" правомерно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи для юридических лиц.

Постановление о назначении Обществу административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судебные акты соответствуют требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 2 декабря 2016 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 января 2017 года, вынесенные в отношении публичного акционерного общества "Таттелеком" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Г.В. Якимова - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан С.М. Федонин