Решение Краснодарского краевого суда от 01 февраля 2017 г. по делу N 12-320/2017

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимошина С.В. на постановление судьи Курганинского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2016 года,

установил:

постановлением судьи Курганинского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2016 года должностное лицо - глава Темиргоевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края Тимошин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 8 (восемь) месяцев.

В жалобе Тимошин С.В. просит отменить постановление судьи районного суда, считая его незаконным и необоснованным. Считает, что к избранному по итогам конкурса главе (как выборному должностному лицу, замещающему муниципальную должность) не может применяться наказание в виде дисквалификации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав прокурора Шаповалову О.Ю., не нахожу оснований для отмены постановления судьи районного суда.

Как видно из материалов дела, прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения администрацией Темиргоевского сельского поселения Курганинского района законодательства о пожарной безопасности и противодействия терроризму, в ходе которой выявлены неисправности следующих технических устройств, предназначенных для забора воды из водопровода передвижной пожарной техникой: пожарный гидрант, расположенный по " ... ", в " ... "; пожарный гидрант, расположенный по " ... ", в " ... "; пожарный гидрант, расположенный по " ... ", в " ... "; пожарный гидрант, расположенный по " ... " " ... " " ... "; пожарный гидрант, расположенный на пересечении улиц " ... " " ... ".

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

На основании ч. 3 ст. 21 указанного закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

04.05.2016 г. прокурором Курганинского района П.С. в адрес главы Темиргоевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края Тимошина С.В. вынесено представление " ... " об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности и противодействия терроризму.

Данный акт прокурорского реагирования поступил в администрацию Темиргоевского сельского поселения Курганинского района Краснодарского края 13.05.2016 г., что подтверждается материалами дела.

Судьей районного суда достоверно установлено, что в установленный действующим законодательством месячный срок, вышеуказанное представление прокурора главой Темиргоевского сельского поселения Тимошиным С.В. не рассмотрено и о принятых мерах в письменной форме прокурору не сообщено.

Ответственность за данное правонарушение установлена ст. 17.7 КоАП РФ, в соответствии с которой административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Вина Тимошина С.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей в совокупности.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст.17.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом всех обстоятельств по делу, в том числе обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответсвенность.

Доказательства, положенные судьей районного суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы Тимошина С.В. не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются собранными по делу доказательствами, направлены на переоценку выводов судьи первой инстанции.

В частности, не может быть принят довод жалобы о том, что Тимошину С.В. неправомерно назначено наказание в виде дисквалификации, поскольку Тимошин С.В. ранее 12.12.2016 г. и 16.12.2016 г. привлекался к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора с назначением наказания в виде административного штрафа, в связи с чем, соразмерной мерой наказания в данном случае правильно применена мера, такая как дисквалификация.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья районного суда обоснованно вынес постановление, которым Тимошин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции считает постановление судьи первой инстанции законным и обоснованным.

При рассмотрении дела не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

решил:

постановление Курганинского районного суда Краснодарского края от 27 декабря 2016 года оставить без изменения, жалобу Тимошина С.В. - без удовлетворения.

Судья краевого суда: