Решение Верховного Суда Республики Коми от 08 февраля 2017 г. по делу N 21-78/2017

Судья Верховного Суда Республики Коми Пристром И.Г., при секретаре Красавцевой Т.Л.,рассмотрев жалобу защитника Дмитриенко В.В. - Калинина Р.В. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару N "Номер обезличен" от 31 августа 2016 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2016 года ( с учетом определения того же судьи от 13 декабря 2016года об исправлении описки) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, в отношении Дмитриенко В.В.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару N "Номер обезличен" от 31 августа 2016 года Дмитриенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 октября 2016 года приведенное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными по делу постановлением должностного лица и решением судьи, Калинин Р.В. обратился в Верховный Суд Республики Коми с настоящей жалобой в защиту интересов Дмитриенко В.В., в которой ставит вопрос об их отмене, как незаконных, вынесенных без учета всех обстоятельств дела, ссылаясь на недоказанность обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, выслушав Дмитриенко В.В., его защитника Калинина Р.В., полагаю, что судебное решение и постановление административного органа являются законными и обоснованными, а жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Из пункта 1.3 Правил дорожного движения следует, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Основания к остановке транспортного средства предусмотрены пунктами 63, 64, Административного регламента Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02 марта 2009 года N 185.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Как следует из статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует и достоверно установлено судом первой инстанции, "Дата обезличена" в ... час. ... мин. на ... км. автодороги ... водитель Дмитриенко В.В., управляя автомобилем марки ... , государственный регистрационный знак ... , не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства, в нарушение пункта 2.4 ПДД РФ.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, показаниями опрошенных в судебном заседании сотрудников ДПС ФИО12., ФИО13., которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья городского суда рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности Дмитриенко В.В. в нарушении пункта 2.4 Правил дорожного движения РФ, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ.

Основанием привлечения Дмитриенко В.В. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении, составленный надлежащим должностным лицом в рамках предоставленных ему законом полномочий. Грубых нарушений Закона при его составлении не установлено.

Доводы, на которые ссылаются Дмитриенко В.В. и его защитник - Калинин Р.В. в своей жалобе и в судебном заседании суда рассматривающего настоящую жалобу, в том числе и относительно неправильной оценки установленных по делу обстоятельств, в частности: недоказанности обстоятельств совершения правонарушения, отсутствия оценки доводу о том, что за рулем транспортного средства в момент правонарушения находилась его супруга ФИО14., - направлены на переоценку доказательств, ранее исследованных в рамках производства по делу судьей городского суда, которым установлены все обстоятельства произошедшего.

Оценив протокол об административном правонарушении в совокупности с показаниями находившихся при исполнении должностных обязанностей лиц, не имеющих какой-либо заинтересованности в исходе дела, судья городского суда обоснованно установил, что на переднем водительском сиденье в момент совершения данного правонарушения, находился именно Дмитриенко В.В.

При этом показания свидетелей защиты в целом имеют относительное доказательственное значение по делу, так как свидетель ФИО14 является супругой, лица привлекаемого к административной ответственности, свидетель ФИО16 приятель Дмитриенко В.В., указанные лица явно заинтересованы в освобождении Дмитриенко В.В. от административной ответственности за содеянное. Показания приведенных свидетелей получили надлежащую оценку в обжалуемом решении судьи городского суда. Оснований для иной оценки представленным доказательствам не усматриваю.

Указание в жалобе на то, что согласно решения судьи городского суда дело рассмотрено 12 октября 2016 года, в то время как фактически было рассмотрено 02 декабря 2016 года, не влечет отмену правильного решения судьи, поскольку данное обстоятельство является опиской, которая с учетом положений части 1 статьи 29.12.1 КоАП РФ определением судьи Сыктывкарского городского суда от 13 декабря 2016 года исправлена.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Наказание Дмитриенко В.В. назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.25 КоАП РФ.

Постановление административного органа и решение судьи городского суда, являющиеся предметом обжалования, отвечают требованиям статей 29.10, 30.7, КоАП РФ, вынесены с соблюдением норм материального и процессуального права.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу постановлений, суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление судьи инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару N "Номер обезличен" от 31 августа 2016 года и решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 КоАП РФ, в отношении Дмитриенко В.В. оставить без изменения, жалобу защитника Дмитриенко В.В. - Калинина Р.В. - без удовлетворения.

Судья - И.Г. Пристром

...