Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 23 марта 2017 г. по делу N 4А-240/2017

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу защитника Илясовой Ю.П. в интересах должностного лица - генерального директора ФГБУК " " ... ""

Кехмана В.А., "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес";

на вступившие в законную силу постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2016 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2016 года Кехман В.А. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2016 года постановление судьи районного суда оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, защитник Илясова Ю.П. просит принятые судебные решения отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу защитника Илясовой Ю.П. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ответственность по ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 3 от 31 мая 2016 года в вину Кехмана В.А. вменяется тот факт, что, будучи должностным лицом - генеральным директором ФГБУК " " ... "" он не выполнил предписание Управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 29 февраля 2016 года N310-04/44. Таким образом, в действиях должностного лица - генерального директора ФГБУК " " ... "" Кехмана В.А. имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Рассматривая дело по существу, судья районного суда установилвсе фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все представленные доказательства были оценены судьей районного суда в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности должностного лица - генерального директора ФГБУК " " ... "" Кехмана В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. При рассмотрении жалобы защитника Илясовой Ю.П. судьей Санкт-Петербургского городского суда все доводы жалобы были проверены, все материалы дела исследованы в полном объеме. Таким образом, оценив все обстоятельства по делу и доводы жалобы в совокупности, судья Санкт-Петербургского городского суда совершенно верно пришел к выводу, что постановление судьи районного суда является законным, обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

Довод жалобы об истечении срока давности привлечения к административной ответственности является несостоятельным.

Санкция части 18 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет.

Частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Санкция в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 КоАП РФ, может быть применена к должностному лицу, в связи с чем срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности по указанной статье составляет один год со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания.

Таким образом, срок давности привлечения должностного лица - генерального директора ФГБУК " " ... "" Кехмана В.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, не истек.

Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций было проведено в точном соответствии с требованиями КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела и разрешении его согласно требованиям закона. Все доказательства по делу были оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований для переоценки установленных судьями двух инстанций фактических обстоятельств дела суд не усматривает.

Поскольку нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 24 октября 2016 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ФГБУК " " ... "" Кехмана В.А. оставить без изменения.

Жалобу защитника Илясовой Ю.П. в интересах должностного лица - генерального директора ФГБУК "Новосибирский государственный академический театр оперы и балета" Кехмана В.А. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко