Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 29 марта 2017 г. по делу N 33-2262/2017

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Рогозина К.В.,судей: Синани А.М.,

Хмарук Н.С.

при секретаре Гаран О.А.,

с участием истца Дубса Е.Ю.,

представителя истца Святкина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Дубса ФИО16 к Администрации Нижнегорского сельского поселения республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, третьи лица нотариус Нижнегорского нотариального округа Республики Крым Козлова Л.И., Государственный комитет по государственной регистрации по кадастру Республики Крым, по апелляционной жалобе Дубса ФИО17 на решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 12 января 2017 года,

установила:

в ноябре 2016 г. Дубс Е.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Нижнегорского сельского поселения республики Крым о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, мотивируя свои требования тем, что на основании решения 22-й сессии 6 созыва N 48 Нижнегорского поселкового совета Автономной Республики Крым от 02.03.2012 года его отцу Дубсу Ю.О. предоставлен земельный участок, площадью 0,1200 га для ведения индивидуального садоводства 28.07.2015 года Дубс Ю.О. умер. Нотариусом отказано истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца, по причине отсутствия правоустанавливающего документа. На основании изложенного просил признать за собой в порядке наследования после смерти Дубса Ю.О. право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес"

Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 12 января 2017 года в удовлетворении иска Дубса Е.Ю. отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Дубс Е.Ю., ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении исковых требований. Указывает, что право собственности наследодателя на земельный участок возникло на основании решения 22-й сессии 6 созыва N 48 Нижнегорского поселкового совета Автономной Республики Крым от 12.03.2012 года.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и его представителя, поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно свидетельству о смерти N 474 от 01.08.2015 года, Дубс Ю.О. умер 28 июля 2015 года.

Дубс Е.Ю. является сыном умершего Дуба Ю.О., что подтверждается свидетельством о рождении III-АП N376547 от 13.08.1986 года.

Согласно информации предоставленной нотариусом, в Нижнегорском районном нотариальном округе 22.12.2015 года заведено наследственное дело после смерти Дубса Ю.О., по заявлению его сына Дубса Е.Ю.

Постановлением нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа РК Козловой Л.И. 03.10.2016 года, Дубсу Е.Ю. отказано в совершении нотариального действия, поскольку не представлены правоустанавливающие документы в подтверждение наследственной массы, а именно правоустанавливающий документ на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

Отказывая в удовлетворении иска ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что у истца не возникло право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: "адрес", поскольку порядок получения земельного участка в собственность, Дубсом Ю.О. не завершен, и соответственно не осуществлена государственная регистрация права собственности на данный участок.

С такими выводами суда первой инстанции не соглашается судебная коллегия и считает, что они не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и сделаны с нарушением норм материального и процессуального права.

В соответствии со статьей 194 ГПК РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).

Пунктами 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. N 23 разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ решение суда первой инстанции не соответствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 ГК Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

Решением 18-й сессии 6-го созыва Нижнегорского поселкового совета от 25.10.2011 г N 388 Дубсу Ю.О. разрешена разработка проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка, площадью 1200 кв.м., для ведения индивидуального садоводства, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

Решением 22 сессии 6-го созыва Нижгнегорского поселкового совета от 02.03.2012 г N 48 утвержден проект землеустройства по отводу в собственность земельного участка для ведения индивидуального садоводства, площадью 1200 кв.м; предоставлен в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м. для ведения индивидуального садоводства. Также решено выдать Дубсу Ю.О. государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м для ведения индивидуального садоводства.

Как следует из материалов дела, Дубс Е.Ю. является наследником первой очереди по закону после смерти своего отца Дубса Ю.О. умершего 28.07.2015 года.

В сроки, установленные законом, Дубс Е.Ю. обратился в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство на земельный участок.

Постановлением нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа Козловой Л.И. от 03.10.2016 года отказано в совершении нотариального действия в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес", "адрес", "адрес".

Решение 18-й сессии 6-го созыва Нижнегорского поселкового совета от 25.10.2011 г N 388 о разрешении Дубсу Ю.О. разработки проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка и решение 22 сессии 6-го созыва Нижгнегорского поселкового совета от 02.03.2012 г N 48 об утверждении проекта землеустройства по отводу в собственность земельного участка для ведения индивидуального садоводства, предоставления в собственность земельного участка не оспорены, недействительными не признаны. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии земельного участка. Земельный участок, площадью 1200 кв.м. по адресу "адрес", "адрес", "адрес". поставлен на кадастровый учет.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

В силу ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 г. "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" с 18.03.2014 г. на территории Республики Крым действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ", часть третья Кодекса применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после введения его в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие указанной части Кодекса, Раздел V "Наследственное право" применяется к тем правам и обязанностям, которые возникли после введения его в действие.

По общему правилу наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя), к иным лицам (наследникам).

В состав наследства входят все права и обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

В соответствии с пунктами 8, 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" N 38-ЗРК от 31 июля 2014 года, право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года N 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе в аренду) (п. 15 Перечня).

Из вышеприведенных документов следует, что наследодатель Дубс Ю.О. при жизни в силу положений ст. 116, 118 ЗК Украины, приобрел право собственности на земельный участок по адресу: "адрес", пгт. "адрес", "адрес", на основании решения органа местного самоуправления, которым этот земельный участок передан в частную собственность.

С учетом изложенного, рассматривая дело в пределах заявленных в иске требований, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание совокупность вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение, которым признать за истцом право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после смерти его отца Дубса Ю.О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Нижнегорского районного суда Республики Крым от 12 января 2017 года отменить.

Иск Дубса ФИО18 удовлетворить.

Признать за Дубсом ФИО19 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу "адрес", "адрес", "адрес", кадастровый номер N, площадью 1200 квадратных метров в порядке наследования после смерти Дубса ФИО20, умершего 28 августа 2015 года.

Судьи: