Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 17 апреля 2017 г. по делу N 33-4929/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей: Охременко О.В., Корниенко А.Н.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по исковому заявлению Вахрамеева К.В. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе с дополнением к ней истца Вахрамеева К.В.,

на решение Советского районного суда г. Красноярска от 16 ноября 2016 года, которым постановлено:

" Вахрамееву К.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости, возложении обязанности, отказать"

Заслушав докладчика, истца Вахрамеева К.В. и его представителя - Колосова А.Л. (на основании ордера N от 17.04.2017г.), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Вахрамеев К.В. обратился с иском к УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска, в котором просил признать решение от 18.08.2015 об отказе в досрочном назначении пенсии в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по списку N2 периодов, а именно: периода работы в качестве каменщика третьего разряда с 23.03.1979 по 17.04.1979, службы в Вооруженных силах СССР с 27.04.1979 по 20.05.1982 из расчета два дня стажа за один день нахождения в Вооруженных силах СССР, незаконным; обязать УПФР (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости и назначить досрочную пенсию по старости с 06.08.2015.

Требования мотивированы тем, что он с 23.03.1979 по 17.04.1979 работал в должности каменщика 3 разряда и был уволен в связи с призывом в армию, однако, решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Советскому районе г. Красноярска то 18.08.2015 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку к зачету не был принят период с 27.03.1979 по 17.04.1979 (работа в должности плотника), работа в должности каменщика не подтверждена. Период военной службы по призыву с 27.04.1979 по 20.05.1982 зачтен в стаж только в календарном исчислении.

Определением суда от 16.11.2016 производство по делу в части требований Вахрамеева К.В. о признании решения от 18.08.2015 об отказе в досрочном назначении пенсии в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода работы в качестве каменщика прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятия его судом.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней истец Вахрамеев К.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, указывая, что на период прохождения истцом службы в Советском Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в льготный стаж работы, в силу ФЗ "О статусе военнослужащих" период службы по призыву засчитывается в стаж работы по специальности в кратном исчислении, в связи с чем, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Проверив материалы дела и решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав истца и его представителя, поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, 06.08.2015 Вахрамеев К.В. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г. Красноярска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением N от 18.08.2015 Вахрамееву К.В. отказано в досрочном назначении пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", поскольку на дату подачи заявления (06.08.2015г.) стаж на соответствующих видах работ по пп.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" составил 11 лет 09 месяцев 14 дней (требуется 12 лет 06 месяцев). При этом период военной службы по призыву с 27.04.1979 по 20.05.1982 зачтен в стаж по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" в календарном исчислении, поскольку п. 109 постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, с учетом которого срочная военная служба может приравниваться к работе по Списку N 2 справочнику от 22.08.1956 N 1173, двойного исчисления не предусматривает. Не принят к зачету также период на соответствующих видах работ с 27.03.1979 по 17.04.1979 в качестве плотника в "данные изъяты", поскольку работа в качестве каменщика не подтверждена. Кроме того, профессия "каменщик" в справочнике льготных профессий от 22.08.1956 N 1173 отсутствует.

Из протокола заседания Комиссии следует, что в стаж на соответствующих видах работ по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" зачтен период работы с 21.07.1982 по 01.02.1989 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в "данные изъяты" по Списку N 2 разделу XXIX "а".

Разрешая требования Вахрамеева К.В., суд первой инстанции, учитывая, что работа с тяжелыми условиями истца, предусмотренная Списком N 2, следовала за периодом прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных силах СССР, принимая во внимание, что нормами Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, не предусмотрено включение периода прохождения военной службы по призыву в специальный стаж из расчета один день военной службы за два дня работы, пришел к обоснованному выводу о том, что спорный период прохождения истцом службы в Вооруженных силах СССР с 27.04.1979 по 20.05.1982 правомерно включен ответчиком в подсчет специального стажа истца как работа, предусмотренная Списком N 2, в календарном исчислении, правовые основания для включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, из расчета один день военной службы за два дня работы отсутствуют.

Выводы суда основаны на правильном толковании и применении норм материального права, оснований для их пересмотра судебная коллегия не находит.

Ссылки в апелляционной жалобе в обоснование требований на положения Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ несостоятельны, поскольку положения данного закона к спорным правоотношениям не применимы. В соответствии с действующим законодательством понятие стаж работы по специальности применяется в различных целях: для определения права на занятие определенной должности, для исчисления надбавки за выслугу лет, для присвоения квалификационных классов, категорий и т.д. При установлении досрочной страховой пенсии следует учитывать специальные нормы, регулирующие вопросы включения в стаж периодов работы и иных периодов для назначения досрочной страховой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают правильность вывода суда по существу спора, и не могут явиться основанием для отмены решения. Нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Красноярска от 16 ноября 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу и дополнение к ней Вахрамеева К.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: