Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2017 г. по делу N 33-2493/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Дорожко С.И.

судей Овсянниковой И.Н., Порохового С.П.

при секретаре Никитченко С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Т. И. к Администрации г.Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно,

по апелляционной жалобе представителя истца Назаровой Т. И. на решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 января 2017 года.

Заслушав доклад судьи Порохового С.П., объяснения представителя ответчика Администрации г.Хабаровска Гамаюновой Ю.С., судебная коллегия

установила:

Истец Назарова Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка площадью 200 квадратных метров, расположенного по "адрес" в собственность бесплатно. В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по "адрес", на основании договора купли-продажи от 03.10.2007 года. Площадь фактически занимаемого земельного участка по данному адресу составляет 1488 квадратных метров. Данный земельный участок с предыдущим собственником этого участка условно разделен на два участка: "данные изъяты" площадью 1000 квадратных метров, и "данные изъяты" площадью 488,32 квадратных метров. Жилой дом по спорному адресу построен в 1937 году Участок под строительство дома выделялся площадью 1200 квадратных метров, на основании договора о праве застройки от 28.11.1937 года. При совершении гражданско-правовых сделок право собственности на данный дом перешло к ней одновременно с правом на земельный участок в том же объеме, что и у предыдущих собственников на основании ст.35 Земельного кодекса РФ, ст.33 Основ земельного законодательства РСФСР от 1970 года, ст.37 Земельного кодекса РФ от 1991 года. Просила признать за ней право на приобретение земельного участка площадью 200 квадратных метров, расположенного по "адрес" с координатами поворотных точек "данные изъяты", в собственность бесплатно.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 января 2017 года в удовлетворении исковых требований Назаровой Т.И. отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Назаровой Т.И. - Гук С.П. с решением суда не согласилась, указав, что вывод суда о том, что факт первичной регистрации права собственности на земельный участок площадью 1000 квадратных метров за ФИО1 не является основанием для сохранения права бессрочного пользования на спорный земельный участок площадью 200 квадратных метров, является ошибочным. Поскольку к ФИО1 в установленном порядке перешло право застройки на участок площадью 1200 квадратных метров, несмотря на то обстоятельство, что в собственность ему был оформлен участок площадью 1000 квадратных метров, право на оставшуюся площадь у него никто не прекращал, соответственно, в силу ст.35 Земельного кодекса РФ право на оставшиеся 200 квадратных метров перешло в 2006 году сначала к ФИО2., а затем в 2007 году и к истцу. Кроме того, истец не согласна и с выводом суда, что спорный земельный участок не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, так как требований о признании права собственности истец не заявляла, а просила признать право на приобретение в собственность, что не является тождественными исковыми требованиями, что подтверждается правовой позицией Хабаровского краевого суда, изложенной в апелляционных определениях N. Просила решение суда отменить.

Письменных возражений по доводам апелляционной жалобы не поступило.

В заседание судебной коллегии истец Назарова Т.И. не явилась, заблаговременно извещена о дате и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении дела не направила, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 327 и ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Назаровой Т.И..

В заседание судебной коллегии представитель ответчика Администрации г. Хабаровска Гамаюнова Ю.С. просит решение суда первой инстанции как законное и обоснованное оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения, считая доводы апелляционной жалобы не обоснованными, которые были предметом рассмотрения судом первой инстанции и которым была судом дана правильная правовая оценка.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, принимавших участие в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для изменения или отмены решения суда, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии со ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Согласно частям 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что 28.11.1937 года ФИО3 на основании договора застройки N, был выделен земельный участок под строительство дома, площадью 1200 квадратных метров, расположенный по "адрес", в настоящее время "данные изъяты". 27.06.1951 года право собственности на дом, сарай, ограждение земельного участка перешло к ФИО1 на основании договора купли-продажи от 26.06.1951 года N, а также обязательства по договору о праве застройки за N. За ФИО1 на основании вышеуказанного договора купли-продажи право собственности на земельный участок был зарегистрирован общей площадью 1000 квадратных метров. 18.07.2006 года на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, ФИО2 получила земельный участок, расположенный по "адрес", общей площадью 1000 квадратных метров, с кадастровым номером "данные изъяты", земли городской застройки под фактически возведенный жилой дом.

Как следует из материалов дела, 03.10.2007 года ФИО2 произвела отчуждение жилого дома и земельного участка под указанным жилым домом, общей площадью 1000 квадратных метров, расположенного по вышеуказанному адресу, Назаровой Т.И. на основании договора купли-продажи, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службе по Хабаровскому краю и ЕАО 23.10.2007 года, согласно данным кадастрового паспорта от 06.09.2016 года N, земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" имеет общую площадь 1000 квадратных метров, с разрешенным использованием под фактически возведенный жилой дом.

По данным кадастрового паспорта земельного участка N от 06.09.2016 года, земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" имеет площадь 488 квадратных метров, расположен по "адрес", сведения об объекте имеют статус ранее учтенные, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли индивидуальной застройки (строительство); граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о согласовании границ отсутствуют, площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

Рассматривая требования, суд первой инстанции, всесторонне и полно исследовав обстоятельства по делу, проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь приведенными правовыми нормами, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что право собственности на земельный участок, площадью 1200 квадратных метров в бессрочное пользование изначально был выделен ФИО3. под строительство дома, в последующем право собственности на данный земельный участок перешло к ФИО1., который до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, зарегистрировал указанное право на земельный участок, площадью 1000 квадратных метров, что не является основанием для сохранения права бессрочного пользования на земельный участок площадью 200 квадратных метров.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, такой вывод основан на правовых нормах, регулирующих спорные правоотношения.

Кроме того, земельный участок, о признании права собственности, на который просила истец, в соответствии с требованиями земельного законодательства не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен, то есть как объект недвижимого имущества в качестве индивидуально-определенной вещи не существует.

Ссылка в апелляционной жалобе на апелляционные определения Хабаровского краевого суда по гражданским делам N, 33-4368/2015, не может быть принята во внимание, поскольку обстоятельства, установленные по спорам между другими лицами, к настоящему делу не относятся и, кроме того, российское законодательство не предусматривает применения состоявшихся по аналогичным делам решений судов в качестве источника права, а, соответственно, не свидетельствует о незаконности обжалуемого судебного решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, в совокупности со всеми материалами дела дал оценку представленным доказательствам и по мотивам, изложенным в решении, правильно рассмотрел заявленный спор.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержат предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 18 января 2017 года по гражданскому делу по иску Назаровой Т. И. к Администрации г.Хабаровска о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Назаровой Т. И. без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий С.И. Дорожко

Судьи И.Н. Овсянникова

С.П. Пороховой