Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 марта 2017 г. по делу N 4А-70/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 27 февраля 2017 года) жалобу К.И.А. и его законного представителя К.А.Ф. на вступившие в законную силу постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении К.И.А.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года, К.И.А., дата года рождения, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за то, что он дата в дата по адрес Республики Башкортостан, управлял мототранспортным средством марки " ... ", не имея права управления транспортными средствами.

Не соглашаясь с вынесенными по делу постановлением комиссии и решением судьи, К.И.А. и его законный представитель К.А.Ф. обжалуют их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, просят отменить в связи с недоказанностью обстоятельств.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что на момент совершения административного правонарушения К.И.А. не достиг совершеннолетнего возраста.

В соответствии с ч.ч. 1 - 3 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.

Из материалов дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении К.И.А. его законные представители отсутствовали.

Из видеозаписи, приложенной к протоколу об административном правонарушении, усматривается, что К.И.А. просил позвонить родителям (л.д.8), однако, должностными лицами ГИБДД не было обеспечено их присутствие при совершении процессуальных действий в отношении К.И.А., что повлекло нарушение права этого лица на защиту его прав и законных интересов.

Таким образом, порядок привлечения К.И.А. к административной ответственности был нарушен.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года, вынесенные в отношении К.И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

жалобу К.И.А. и его законного представителя К.А.Ф. удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года и решение судьи Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан от 30 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении К.И.А. отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.

Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Башкортостан подпись З.У. Латыпова

Копия верна

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Ф.М. Каримова

...