Постановление Верховного Суда Республики Калмыкия от 29 марта 2017 г. по делу N 4А-26/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия Сангаджиев А.В., рассмотрев жалобу Басангова В.Ш. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 16 января 2017 г. и решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 марта 2017 г., вынесенные в отношении Басангова В.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 16 января 2017 г. Басангов В.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 марта 2017 г. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной 10 марта 2017 г. в Верховный Суд Республики Калмыкия в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Басангов В.Ш. просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Ссылается на то, что при проведении медицинского освидетельствования состояние алкогольного опьянения установлено не было. При исследовании образцов мочи и крови алкоголь, наркотические средства и психотропные вещества не выявлены. Обнаруженный в моче карбамазепин - противосудорожный препарат, является лекарственным средством. Врач-нарколог Хохлова М.А., в нарушении Приказа Минздрава России N 933 от 18 декабря 2015 г. "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" в п. 17 акта медицинского освидетельствования незаконно внесла запись "установлено состояние опьянения".

В дополнительно подданном 21 марта 2017 г. заявлении Басангов В.Ш. просит признать Акт медицинского освидетельствования N 517 от 6 ноября 2016 г. незаконным, а также истребовать дополнительные доказательства.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу абз. 1 п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечанию к указанной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 6 ноября 2016 г. в 13 часов 55 минут в районе дома 62 по ул. Пирогова в г. Элисте Басангов В.Ш. управлял транспортным средством ГАЗ САЗ, государственный регистрационный знак А604МР08 в нарушение п. 2.7 Правил дорожного движения находясь в состоянии опьянения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Басангова В.Ш. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Факт управления Басанговым В.Ш. транспортным средством в состоянии опьянения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в которых зафиксированы признаки опьянения - нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, что с учетом отрицательного результата освидетельствования на состояние алкогольного опьянения послужило основанием для направления Басангова В.Ш. на медицинское освидетельствование; справкой, в которой отражено, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения; актом N 517 от 6 ноября 2016 г. медицинского освидетельствования на состояние опьянения, по результатам которого алкогольное опьянение не обнаружено, однако в результате лабораторного исследования биологических сред (моча, время отбора пробы 6 ноября 2016 г. 14 часов 55 минут) обнаружен карбамазепин; видеозаписью, а также иными материалами дела.

На основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ юридически значимые обстоятельства совершенного Басанговым В.Ш. правонарушения. Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия с выводами мирового судьи согласился.

Представленные в дело доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Довод жалобы Басангова В.Ш. о том, что состояние алкогольного опьянения у него не установлено, а обнаруженный в моче лекарственный препарат карбамазепин не является наркотическим средством или психотропным веществом, не опровергает факт установленного у него состояния опьянения и не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Запрет на управление транспортным средством в состоянии опьянения в силу п. 2.7 Правил дорожного движения не поставлен в зависимость от того, чем вызвано опьянение - употреблением спиртных напитков или лекарственных средств.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 27 мая 1997 г. N 167 "О разрешении медицинского применения лекарственных средств" карбамазепин относится к группе противосудорожных (противоэпилептических) средств. Он применяется для лечения психомоторной эпилепсии, больших припадков, смешанных форм эпилепсии, локальных форм посттравматического и постэнцефалитического происхождения; невралгии тройничного нерва; профилактики фазнопротекающих аффективных нарушений (маниакально-депрессивный психоз и другие психотические расстройства настроения). В качестве побочных действий, помимо прочих, имеют место головная боль, слабость, сонливость, атаксия (нарушение координации движений), нарушение аккомодации, диплопия (расстройство зрения, состоящее в раздвоении видимых предметов); может наблюдаться спутанность сознания, возбуждение. Во время его применения не рекомендуется заниматься видами деятельности, требующими повышенной психической и физической реакции (вождение автомобиля, управление сложными механизмами). Препарат применяют строго по назначению врача во избежание осложнений.

При рассмотрении дела Басангов В.Ш. на наличие у него заболеваний, требующих применения лекарственного препарата - карбамазепин, назначение его врачом, не ссылался и доказательств этому не привёл.

Употребление Басанговым В.Ш. в отсутствие медицинских показаний карбамазепина могло повлечь нарушение физических и психических функций, и, в свою очередь, привести к неблагоприятным последствиям при деятельности, связанной с источником повышенной опасности (автомобилем).

Таким образом, выводы судебных инстанций о нахождении Басангова В.Ш. в состоянии опьянения, вызванного употреблением лекарственного средства - карбамазепин, при отсутствии показаний к тому, сделаны при наличии клинических признаков опьянения, на основании полученных результатов исследования биологической среды.

Нельзя согласиться с доводом жалобы о незаконности Акта медицинского освидетельствования N 517 от 6 ноября 2016 г. со ссылкой на нарушение врачом-наркологом Приказа Минздрава России N 933 от 18 декабря 2015 г. "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)", выразившееся во внесении в п. 17 Акта записи "установлено состояние опьянения".

Медицинское освидетельствование Басангова В.Ш. проводилось в БУ РК "Республиканский наркологический диспансер" врачом Хохловой М.А. в соответствии с Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 г. N 933н.

Положениями п. 21 указанного Порядка предусмотрено, что при медицинском освидетельствовании лиц, указанных в подп. 1 п. 5 настоящего Порядка, в случаях обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится, при этом пункт 17 Акта перечеркивается, а в пункте 14 Акта указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований.

Согласно акту медицинского освидетельствования от 6 ноября 2016 г. N 517 у Басангова В.Ш. установлено отсутствие алкоголя в выдыхаемом воздухе. В связи с наличием клинических признаков опьянения, изменением психической деятельности, вегетативно-сосудистой реакцией (зрачки расширены, гиперемия кожи лица, склеры инъецированы, реакция зрачков на свет вялая), смазанности речи, шаткой походки, покачиванием в позе Ромберга и отрицательным результатом определения алкоголя в выдыхаемом воздухе у Басангова В.Ш. отобрана проба биологического объекта. По результатам лабораторного исследования мочи обнаружен карбамазепин. Результаты исследования, в том числе наименование обнаруженного лекарственного препарата, внесены в п. 14 Акт медицинского освидетельствования.

То обстоятельство, что врачом излишне заполнен п. 17 Акта, при отсутствии нарушения процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не может послужить безусловным основанием для признания его незаконным (недопустимым доказательством).

С учетом результатов лабораторных исследований и совокупности собранных по делу доказательств факт нахождения Басангова В.Ш. в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Басангову В.Ш. в пределах санкции ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.16 КоАП РФ по жалобе, принятой к рассмотрению в порядке пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении по результатам рассмотрения жалоб проверяются исходя имеющихся материалов дела. Дополнительное истребование и исследование доказательств, которые не были предметом изучения судами нижестоящих инстанций, на данной стадии законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 16 января 2017 г. и решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 1 марта 2017 г., вынесенные в отношении Басангова В.Ш. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Басангова В.Ш. - без удовлетворения.

Заместитель Председателя А.В. Сангаджиев