Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 02 мая 2017 г. по делу N 4А-147/2017

Заместитель председателя Верховного Суда РД Сулейманов С.М., рассмотрев жалобу Н. на вынесенные в отношении его решение судьи городского суда гДагестанские Огни РД от 10.11.2016 г. и решение судьи Верховного Суда РД от 3.02.2017г ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора труда в РД С. N "." от 1.08.2016 г., оставленным без изменения решением судьи городского суда г.Дагестанские Огни РД от 10.11.2016 г. и решением судьи Верховного Суда РД от 3.02.2017 г., индивидуальный предприниматель Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "." рублей.

В своей жалобе Н. просит отменить состоявшиеся по делу судебные решения и возвратить его на новое рассмотрение, указывая, что оснований для привлечения его к ответственности не имелось; постановление должностного лица вынесено без проведения проверки, на основании акта, который не может служить поводом к возбуждению дела об административном правонарушении; ему не была предоставлена возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении; копия протокола об административном правонарушении направлена ему с нарушением установленного 3-х дневного срока.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Состоявшимися по делу постановлениями установлено, что 28.04.2016 г. в ходе проведенных сотрудниками администрации г Дагестанские Огни проверочных мероприятий установлены факты нарушения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Н. в кафе " "."". Выявленные нарушения оформлены актом, соответствующие материалы направлены в государственную инспекцию труда в РД. 22.07.2016 г. государственный инспектор труда в РД С. направил Н. уведомление о необходимости явки 1.08.2016 г. для составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела. Ввиду неявки Н., 1.08.2016 г. инспектором труда в его отсутствие составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, и вынесено соответствующее постановление.

В подтверждение данного обстоятельства представлены акт, составленный по результатам проверки, уведомление о необходимости явки для составления протокола, протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении.

Доводы Н. об отсутствии поводов и оснований для вынесения постановления по делу, о нарушениях в порядке фиксации административного правонарушения и формирования административного материала являются голословными и какими-либо объективными данными не подтверждаются.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в соответствии с п.2 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ, являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

Уведомление инспектора труда о необходимости явки 1.08.2016 г. для составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела получено Н. 25.07.2016 г.

Довод жалобы о нарушении срока направления протокола лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в силу п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" не является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, поскольку не входит в число существенных недостатков протокола.

Имеющиеся в деле доказательства судами были исследованы в их совокупности и взаимосвязи, оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и позволяют сделать вывод, что отдельные недостатки, имевшие место при производстве по данному делу об административном правонарушении, не являются существенными, не позволившими полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело; они были восполнены обращением к иным материалам административного дела, которые подтверждают событие правонарушения.

Обстоятельства совершенного правонарушения, собранные в обоснование вины Н. доказательства в состоявшихся по делу судебных постановлениях полно и всесторонне исследованы, выводы мотивированы.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных постановлений, не усматривается.

Постановление о привлечении Н. к административной ответственности вынесено с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией вмененной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи городского суда Дагестанские Огни РД от 10.11.2016 г. и решение судьи Верховного Суда РД от 3.02.2017 г., вынесенные в отношении Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Н. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД С.М. Сулейманов