Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 04 мая 2017 г. по делу N 7р-172/2017

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

при секретаре Пайгельдиной В.С.,

рассмотрев жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Булыгина Д.В. на решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бирюковой В. В., " ... "

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Булыгина Д.В. от 6 февраля 2017 года "N" Бирюкова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2017 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле о назначении административного наказания отменено, материал направлен на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле.

В жалобе в Верховный Суд Республики Марий Эл инспектор ДПС Булыгин Д.В. просит решение судьи отменить, постановление о назначении Бирюковой В.В. наказания оставить без изменения, ссылаясь на нарушение судьей процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение жалобы Булыгин Д.В., Бирюкова В.В., М., А., представитель МП г. Йошкар-Олы не явились, о рассмотрении жалобы извещены.

От заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела по жалобе в его отсутствие.

Поскольку неявка указанных участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения жалобы, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по жалобе, административный материал, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Бирюкова В.В. привлечена к административной ответственности за то, что 6 февраля 2017 года в 10 час. 15 мин. возле д. 53 по ул. Красноармейская г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, управляя автомобилем KIA SPECTRA, государственный регистрационный знак "N", нарушив требования пункта 6.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, проехала регулируемый светофором перекресток ул. Красноармейская и ул. Первомайская на запрещающий красный сигнал светофора, в результате чего произошло столкновение с автомобилем VOLKSWAGEN POLO, государственный регистрационный знак "N", под управлением М., завершающим поворот налево со встречного направления, с последующим наездом автомобиля KIA SPECTRA на стоящий на перекрестке троллейбус " ... ", регистрационный знак "N", под управлением А.

Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2017 года постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле отменено, дело направлено на новое рассмотрение в административный орган в связи с существенным нарушением процессуальных требований, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (пункт 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В жалобе инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Булыгин Д.В. просит отменить решение судьи, поскольку вина Бирюковой В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается видеозаписью события дорожно-транспортного происшествия, из которой с очевидностью усматривается, что автомобиль под управлением Бирюковой В.В. выехал на перекресток на запрещающий (красный) сигнал светофора; кроме того, на момент вынесения постановления Бирюкова В.В. не оспаривала события административного правонарушения и назначенное ей наказание, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным должностным лицом в порядке части 1 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив доводы жалобы, судья приходит к выводу, что оснований для отмены решения судьи не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Бирюковой В.В. к административной ответственности, имели место 6 февраля 2017 года.

В настоящее время срок давности привлечения Бирюковой В.В. к административной ответственности истек.

Решением судьи постановление по делу об административном правонарушении от 6 февраля 2017 года "N" отменено.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи городского суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.

Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи городского суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность отмены решения судьи с оставлением в силе постановления должностного лица, поскольку возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий Бирюковой В.В. на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

Кроме того, представленные с жалобой видеозаписи события дорожно-транспортного происшествия, на которые ссылается должностное лицо, как на очевидные доказательства вины Бирюковой В.В., не были направлены судье, рассмотревшему жалобу Бирюковой В.В. на постановление по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бирюковой В.В. оставить без изменения, жалобу инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Йошкар-Оле Булыгина Д.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Марий Эл И.А. Медведева