Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу Хомякова Д.Г. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Ревдинского судебного района от 06 декабря 2016 года
Хомякову Д.Г.
назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанное наказание назначено водителю Хомякову Д.Г. за употребление 30 сентября 2016 года спиртных напитков после дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП), к которому он причастен, до проведения освидетельствования или до принятия решения об освобождении от его прохождения в нарушение требования п. 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Решением судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 20 января 2017 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Хомяков Д.Г. просит отменить вынесенные судебные решения и прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку его вина в совершении административного правонарушения не установлена.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
Часть 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.
В соответствии с примечанием к ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Основанием для привлечения Хомякова Д.Г. к административной ответственности стали выводы мирового судьи о том, что Хомяков Д.Г. употребил спиртные напитки после дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся и которое произошло 30 сентября 2016 года в 18:10 часов возле дома N 3 по ул. К. Краснова д. 3 в г. Ревде Свердловской области.
Вместе с тем, с такими выводами мирового судьи согласиться нельзя.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Основанием для проведения сотрудниками ГИБДД освидетельствования на состояние алкогольного опьянения послужило наличие у Хомякова Д.Г. признаков опьянения (запах алкоголя изо рта) (л.д. 6, 7).
Учитывая, что Хомяков Д.Г. отказался от его прохождения, он обоснованно был направлен на медицинское освидетельствование с соблюдением требований ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения Хомякова Д.Г., вынесено заключение о нахождении его в состоянии опьянения, что зафиксировано в соответствующем акте (л.д. 10).
Вместе с тем при составлении названного акта врачом-специалистом допущены нарушения требований Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н (далее - Порядок).
Согласно п. 11 Порядка при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения.
Вместе с тем, как усматривается из п. 13.1, и 13.2 акта медицинского освидетельствования исследование выдыхаемого Хомяковым Д.Г. воздуха проводилось с применением прибора Алкотектор Lion Alcometer 400 N 050299, поверка от 21 декабря 2015 года, результат исследования в 21:50 составил 0,98 промилле, через двадцать минут в 22:20 - 0,84 промилле.
Таким образом, результаты исследований, проведенных вышеуказанным средством измерения, зафиксированы в акте в промилле вместо миллиграммов на литр выдыхаемого воздуха. Врачом, проводившим медицинское освидетельствование, результаты исследования не переведены в миллиграммы на литр выдыхаемого воздуха, как требует Порядок.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено медицинским работником без соблюдения требований Порядка. Заключение о нахождении Хомякова Д.Г. в состоянии опьянения фактически сделано на основании клинических признаков опьянения, что не было принято во внимание и должной правовой оценки по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении мирового судьи не получило.
Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая вышеизложенное, вывод о наличии в действиях Хомякова Д.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является преждевременным.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей при рассмотрении жалобы на постановление проверяются законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств.
Однако судьей городского суда, осуществлявшего пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, имеющееся противоречие не устранено.
При таких обстоятельствах решение судьи городского суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует правильно установить фактические обстоятельства и сделать вывод о допустимости либо недопустимости собранных по делу доказательств и, в зависимости от этого, разрешить вопрос о виновности или невиновности Хомякова Д.Г. в инкриминируемом деянии.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Свердловского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Ревдинского городского суда Свердловской области от 20 января 2017 года вынесенное по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N 1 Ревдинского судебного района от 06 декабря 2016 года о назначении Хомякову Д.Г. административного наказания по ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение другому судье того же суда.
Заместитель председателя
Свердловского областного суда Т.П. Баландина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.