Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Лысенина Н.П.,
судей Александровой А.В. и Алексеевой Г.И.,
при секретаре судебного заседания Ивановой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 января 2017 года по иску Яруткова С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛА:
Решениями Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в г.Чебоксары) от 16.12.2014 N, от 29.02.2016 N Яруткову С.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) по мотиву отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда в 10 лет при достижении возраста 56 лет и 7 лет 6 месяцев при достижении возраста 57 лет. Стаж работы истца исчислен по Списку N 2 в размере 1 год 5 мес. 10 дней.
В специальный стаж не был включен ряд периодов, в том числе периоды:
- с 10.10.1978 по 26.12.1980 военной службы в Советской Армии по призыву;
- с 17.03.1981 по 16.08.1981 обучения в учебном комбинате "..";
- с 17.08.1981 по 19.05.1982 работы в качестве электросварщика, газоэлектросварщика на "Заводе";
- с 02.06.1982 по 19.11.1987 (в том числе периоды с 09.02.1987 по 22.02.1987, с 22.06.1987 по 28.06.1987 нахождения в дополнительном учебном отпуске) работы в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика в "Управлении строительства";
- с 20.07.1989 по 01.07.1991 работы в качестве облицовщика-мраморщика в
"СПМК".
Не согласившись с указанным решением, Ярутков С.А. обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на УПФ РФ в г.Чебоксары включить в специальный стаж вышеперечисленные периоды и назначить досрочную пенсию по старости.
В суде первой инстанции Ярутков С.А., его представитель Григорьев В.Г. исковые требования поддержали.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30.01.2017 постановлено:обязать УПФ РФ в г. Чебоксары включить Яруткову С.А. в специальный трудовой стаж на основании п.2 ч.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" периоды: военной службы в Советской Армии по призыву с 10.10.1978 по 26.12.1980; обучения с 17.03.1981 по 16.08.1981 в учебном комбинате ".."; работы с 17.08.1981 по 19.05.1982 в качестве электросварщика, электрогазосварщика на "Заводе"; работы с 02.06.1982 по 19.11.1987 (в том числе периоды с 09.02.1987 по 22.02.1987, с 22.06.1987 по 28.06.1987 нахождения в дополнительном учебном отпуске) в качестве электрогазосварщика, газоэлектросварщика в "Управлении строительства". Обязать УПФ РФ в г.Чебоксары назначить Яруткову С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с /../.11.2014. В удовлетворении исковых требований Яруткова С.А. к УПФ РФ в г. Чебоксары об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы с 20.07.1989 по 01.07.1991 в качестве облицовщика-мраморщика в "СПМК", отказать. Взыскать с УПФ РФ в г. Чебоксары в пользу Яруткова С.А. расходы по госпошлине в размере 300 руб.
Данное решение обжаловано ответчиком УПФ РФ в г.Чебоксары на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности в части включения в специальный стаж периода военной службы. В жалобе указывается, что пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, были установлены особые правила включения в стаж периода военной службы, для включения которого в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях по Списку N 2 необходимо выполнение работ с тяжелыми условиями труда непосредственно до начала указанного периода, либо непосредственно после его окончания. Непосредственно до призыва на военную службу истец на работах с тяжелыми условиями труда не работал, а после ее прохождения был зачислен на курсы электрогазосварщиков в учебный комбинат "..", т.е. между периодом прохождения военной службы и работой с тяжелыми условиями труда имел место период обучения, предусмотренный подпунктом "з" пункта 109 Положения, в связи с чем период службы не может быть включен в специальный стаж. С учетом исключения из подсчета специального стажа истца периода военной службы, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам действующего с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникнет у истца не ранее чем по достижении возраста 57 лет, т.е. с /../.11.2015, в связи с чем решение суда первой инстанции в части возложения на Управление обязанности по досрочному назначению истцу трудовой пенсии по старости с /../.11.2014 также подлежит отмене.
В судебном заседании истец Ярутков С.А. просил жалобу оставить без удовлетворения.
Представитель ответчика УПФ РФ в г.Чебоксары, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Предметом судебной проверки является решение суда в части возложения на ответчика обязанности по включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда периода военной службы по призыву с 10.10.1978 по 26.12.1980 и даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период обращения истца за пенсией, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичное право предусмотрено и пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу части 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В период прохождения истцом военной службы действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.
В соответствии с п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе вооруженных сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из материалов дела, Ярутков С.А. проходил военную службу по призыву с 10.10.1978 по 26.12.1980, после службы следовала учеба в учебном комбинате ".." по профессии "электросварщик" с 17.03.1981 по 16.08.1981, а затем с 17.08.1981 следовала работа электросварщиком на "Заводе" треста "Ч".
Судом в специальный стаж включены период работы истца электросварщиком на "Заводе" треста "Ч" ".." с 17.08.1981 по 19.05.1982, а также на основании п. 109 Положения периоды учебы в учебном комбинате ".." на электросварщика по направлению "завода" треста "Ч" ".." и период военной службы по призыву, предшествовавший учебе и работе.
Поскольку период обучения в учебном комбинате приравнивается к работе с тяжелыми условиями труда, судебная коллегия не находит оснований для признания решения суда в части включения периода военной службы по призыву в специальный стаж незаконным, поскольку данный период непосредственно предшествовал периоду, приравненному к работе с тяжелыми условиями труда, что соответствует требованию пункта 109 Положения. С учетом данного периода, требуемый для назначения пенсии стаж у истца имеется.
Установленные судом обстоятельства доказаны исследованными и приведенными судом в решении доказательствами. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 января 2017 оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Лысенин Н.П.
Судьи: Александрова А.В.
Алексеева Г.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.