Постановление Хабаровского краевого суда от 10 мая 2017 г. по делу N 4А-179/2017

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Хлебникова Д.Л. на вступившие в законную силу постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Охалова В.Г. N ТБ-ВТ-/20/06/2016/-20-КМС от 06 июля 2016 года, решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2016 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 01 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора филиала N 1 общества с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт" Хлебникова Д.Л.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора) Охалова В.Г. N ТБ-ВТ-/20/06/2016/-20-КМС от 06 июля 2016 года Хлебников Д.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2016 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Решением судьи Хабаровского краевого суда от 01 февраля 2017 года указанные постановление и решение оставлены без изменения.

Постановление должностного лица и судебные акты вступили в законную силу.

В жалобе Хлебников Д.Л., не согласившись с состоявшимися постановлением административного органа и судебными решениями, просит их отменить, а производство по делу прекратить.

Изучив истребованное по жалобе дело об административном правонарушении, доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемых актов не нахожу.

Частью 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Приказом Министерства транспорта РФ от 08.02.2011 года N 42 были утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее Требования).

Согласно подпункту 5.1 пункта 5 Требований, субъект транспортной инфраструктуры обязан назначить лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения и.о. начальника УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора Тихонова С.Н. N 325-р от 04 апреля 2016 года в период с 10 мая 2016 года по 23 мая 2016 года была проведена плановая выездная проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности филиалом N 1 ООО "РН-Востокнефтепродукт" в г. Комсомольске-на-Амуре.

В ходе проведения проверки установлено, что приказом генерального директора ООО "РН-Востокнефтепродукт" Короткова В.П. N 2466 от 27 апреля 2016 года Хлебников Д.Л. назначен исполняющим обязанности директора филиала N 1 ООО "РН-Востокнефтепродукт", при этом в нарушение подпункта 5.1 пункта 5 Требований Хлебников Д.Л. не назначил ответственное лицо за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры.

Факт совершения и виновность Хлебникова Д.Л. в инкриминируемом правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: распоряжением N 325-р от 24.04.2016 о проведении плановой выездной проверки, актом проверки N ТБ-АТ-/23/05/2016/-325 от 23 мая 2016 года; предписанием N ТБ-АТ-/23/05/2016/-325 от 23 мая 2016 года; приказом N 2466 от 27 апреля 2016 года; положением о филиале N1 ООО "РН-Востокнефтепродукт" в г. Комсомольске-на-Амуре; протоколом об административном правонарушении ТБ-ВТ-/20/06/2016/-20-КМС от 20 июля 2016 года.

В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования дана объективная правовая оценка с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ.

Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда и судья Хабаровского краевого суда дело проверили в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, в решениях дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судьи пришли к выводу о законности и обоснованности привлечения Хлебникова Д.Л. к административной ответственности.

Каких-либо юридически значимых обстоятельств, опровергающих выводы судебных инстанций о виновности должностного лица Хлебникова Д.Л. в инкриминируемом правонарушении и о соблюдении процедуры привлечения его к административной ответственности, в жалобе не приведено.

Нарушений процессуальных требований, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, повлиявших на результат рассмотрения дела об административном правонарушении, не допущено.

Постановление о привлечении Хлебникова Д.Л. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; административное наказание назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Охалова В.Г. N ТБ-ВТ-/20/06/2016/-20-КМС от 06 июля 2016 года, решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2016 года, решение судьи Хабаровского краевого суда от 01 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора филиала N 1 общества с ограниченной ответственностью "РН-Востокнефтепродукт" Хлебникова Д.Л. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников