Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 мая 2017 г. по делу N 33-9679/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Т.Ф. Крыгиной

судей З.И. Булгаковой, О.В. Гильмановой,

при секретаре Ю.А. Селиванец

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе БВП на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 13 марта

2017 года, которым постановлено:

"исковые требования БВП к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в

адрес Республики Башкортостан об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан включить в специальный стаж БВП, дата, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона

"О страховых пенсиях", период нахождения в учебном отпуске с дата по дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гильмановой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

БВП обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан (далее - УПФ РФ в адрес РБ) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование исковых требований сослался на то, что решением УПФ РФ в адрес РБ от дата ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа. В льготный стаж не были включены периоды работы электрослесарем по ремонту приборов на Нефтеперабатывающем заводе Производственного объединения "Салаватнефтеоргсинтез", время нахождения в учебном отпуске, период обучения в ГПТУ адрес по специальности аппаратчик широкого профиля нефтехимического производства, период службы в рядах Советской армии. Полагает, что спорные периоды подлежат включению в льготный стаж.

Судом постановленоуказанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить БВП, ссылаясь на то, что в период его учебы и службы действовало положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров от

03 августа 1972 года, а работать в районе Крайнего Севера он начал с

дата, после получения среднего профессионального образования следовала работа во вредных условиях труда (Список N ... ), которая предшествовала Службе в вооруженных силах СССР. При этом, согласно ранее действующему законодательству, к периодам работы на Крайнем Севере суммировались путем прибавления, периоды работы по Списку N ... и Списку N ...

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, полагавшей, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от

28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "о страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере пенсионным законодательством определен порядок приравнивания к "северной работе" работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктами 1 - 10, 16 - 18 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункта 3 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, осуществляется суммирование путем прибавления к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периодов работы, относящихся к Спискам N ... и N ...

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 16 июля 2014 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N ... производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от

26 января 1991 года и Список N ... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (применяется к периодам работы до 01 января 1992 года).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, предусмотренной подпунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ в адрес РБ от дата N ... в назначении указанной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, который на дату обращения составил 07 лет 05 месяцев 20 дней.

В специальный стаж не включен период работы электрослесарем ПТКиА цеха контрольно - измерительных приборов нефтеперабатывающего завода в Салаватском ордена Ленина производственном объединении "Салаватнефтеоргсинтез" с дата по дата, поскольку заявителем не представлены документы в подтверждение его занятости на выполнении работ постоянно в течение полного рабочего дня на переработке нефти, газа, угля и сланца в производствах, перечисленных в Списках N ... производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными условиями труда (Список N ... ).

При подсчете специального стажа ответчиком не учтены: период учебы в ГПТУ адрес по специальности аппаратчик широкого профиля нефтехимического производства с дата по дата); служба в рядах Советской Армии с дата по

дата.

Отказывая в удовлетворении требований истца о зачете в специальный стаж вышеназванных периодов, суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств осуществления деятельности, предусмотренной Списком N ... в период работы электрослесарем ПТКиА цеха контрольно - измерительных приборов нефтеперабатывающего завода в Салаватском ордена Ленина производственном объединении "Салаватнефтеоргсинтез", а включение периодов учебы в ГПТУ адрес по специальности аппаратчик широкого профиля нефтехимического производства и служба в рядах Советской Армии не представляется возможным, поскольку суммирование периодов работы района Крайнего Севера к периодам работы с вредными и тяжелыми условиями труда не предусмотрено.

Судебная коллегия с указанными выводами соглашается, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства не противоречат.

Судом первой инстанции установлено, что истец в период с

дата по дата истец работал электрослесарем ПТКиА цеха контрольно - измерительных приборов нефтеперабатывающего завода в Салаватском ордена Ленина производственном объединении "Салаватнефтеоргсинтез", что подтверждается копией трудовой книжки.

Подразделом 2 "Вспомогательные работы" Раздела XI "Химическое производство" Списка N ... , утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрены: рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в Списке N ... , электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в Списке N ... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Позицией ... подраздел "А" раздела Х "Химическое производство" Списка N ... , утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены: рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N ... ; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке

N ... и в Списке N ... ; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ.

При этом, разделом Х Списка N ... года, пунктом 3 раздела XIII Списка N ... года электрослесари по ремонту приборов теплотехнического контроля и автоматики не предусмотрены.

Кроме того, в соответствии с Разъяснением "О порядке применения Списков N ... и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утвержденное постановлением Министерством труда Российской Федерации от дата N ... , по Списку N ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать работникам цехов электроснабжения, занятым на ремонте, профилактике и обслуживании электрооборудования, установленного непосредственно в цехах и на участках производства химической продукции, перечисленной в Списке N ... , разделе Х, подразделе "А". Специальный стаж при этом должен им исчисляться по фактически отработанному времени.

Поскольку при рассмотрении дела стороной истца не представлено доказательств того, что в спорный период в течение полного рабочего дня в тяжелых и вредных условиях он осуществлял работу в химических производствах, перечисленных в Списке N ... , суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для включения этого периода в специальный стаж истца, основываясь в том числе на выводах государственной экспертизы условий труда от дата. В этой связи доводы жалобы свидетельствующие об обратном судебной коллегией отклоняются как необоснованные.

Также правомерен вывод суда об отсутствии оснований для включение в льготный стаж истца периодов учебы в ГПТУ адрес по специальности аппаратчик широкого профиля нефтехимического производства с

дата по дата); служба в рядах Советской Армии с дата по дата, поскольку суммирование периодов работы в районах Крайнего Севера к периодам работы с вредными и тяжелыми условиями труда действующим законодательством не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от

дата оставить без изменения, апелляционную жалобу БВП - без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф. Крыгина

Судьи З.И. Булгакова

О.В. Гильманова

Справка: судья Масагутова А.Р.