Решение Свердловского областного суда от 23 мая 2017 г. по делу N 72-565/2017

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 23 мая 2017 года жалобу Чащиной И.В. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 23 марта 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" N 17.01.0044.2 от 24 января 2017 года Чащиной И.В. по ч. 3 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (далее Закон Свердловской области N 52-ОЗ) назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно постановлению, Чащина И.В., являясь должностным лицом - мастером ООО "АМСервис+" в нарушение Правил благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" при уборке территории, прилегающей к жилому дому N 24 по ул. Черепанова в г. Екатеринбурге допустила складирование куч снежных масс за пределами земельного участка зоны ответственности ООО "АМСервис+", с последующим вывозом на территорию ЖЭК "Салют".

По результатам рассмотрения жалобы Чащиной И.В. решением судьи районного суда постановление административной комиссии оставлено без изменения.

В жалобе Чащина И.В. ставит вопрос об отмене решения судьи и постановления комиссии и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного деяния, указывая, что выявленные нарушения устранены.

Проверив материалы дела, заслушав Чащину И.В., поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверил законность и обоснованность постановления коллегиального органа.

Частью 3 ст. 17 Закона Свердловской области N 52-ОЗ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил благоустройства территорий населенных пунктов, выразившееся в размещении снега и скола льда вне мест для размещения снега и скола льда, не повлекшее нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

Решением Екатеринбургской городской Думы от 26 июня 2012 года N 29/61 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее Правила благоустройства), которые устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства, которыми установлено, что на территории города Екатеринбурга запрещается вывоз снега, льда в неотведенные для этого места (пп. 1 п. 7). Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется на подготовленные снегоприемные пункты, определенные постановлениями Администрации города Екатеринбурга (п. 63).

Судом правильно установлено и подтверждается материалами дела, что Чащина И.В., являясь должностным лицом, в нарушение Правил благоустройства допустила складирование куч снежных масс в неотведенные для этого места.

Данный факт выявлен специалистом администрации Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в ходе рассмотрения заявления председателя правления ЖЭК "Салют" о размещения ООО "АМСервис+" снега и скола льда вне отведенных для этого мест.

Выводы судьи о нарушении должностным лицом Чащиной И.В. Правил благоустройства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: заявлением председателя ТСЖ "Салют" Т. (л.д. 17), объяснениями Т. (л.д. 18), фотографиями (л.д. 19-20), приказом о приеме Чащиной И.В. в ООО "Амсервис+" на должность мастера (л.д. 24), договором N 12/2015 от 27 февраля 2015 года, заключенным между ЗАО "УК "Верх-Исетская" и ООО "АМСервис+" на уборку придомовой территории, мест общего пользования (л.д. 27-42), протоколом об административном правонарушении от 22 декабря 2016 года (л.д. 47-48) и другими доказательствами, собранными по делу.

Оценка доказательствам дана судьей районного суда на основании и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в судебном заседании, с соблюдением правил, установленных в ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Чащиной И.В. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области".

Между тем, состоявшиеся по делу решения подлежат изменению в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенной в него Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 316-ФЗ и улучшающей положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

По сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на 01 августа 2016 года ООО "АМСервис+" включено в указанный реестр и отнесено к категории "Микропредприятие".

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Чащина И.В. ранее привлекалась к административной ответственности.

Кроме того, совершенное ею правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, иного из материалов дела не следует.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным заменить назначенное Чащиной И.В. административное наказание на предупреждение.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление административной комиссии Верх-Исетского района муниципального образования "город Екатеринбург" N 17.01.0044.2 от 24 января 2017 года и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 23 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении Чащиной И.В. изменить, назначив ей административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части состоявшиеся по делу решения оставить без изменения.

Судья: С.А. Вдовиченко