Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 03 апреля 2017 г. по делу N 33-1955/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрела в судебном заседании 03 апреля 2017 года гражданское дело по апелляционной жалобе Фирсовой Г.Н. на решение Воркутинского городского суда от 23 января 2017 года, которым,

в удовлетворении исковых требований Фирсовой Г.Н. к Министерству обороны Российской Федерации в лице отдела Военного комиссариата Республики Коми по городу Воркута о перерасчете выплачиваемых после смерти мужа выплат с 01.11.2009 по 10.11.2014 - отказано.

Заслушав доклад судьи Кореневой И.В., пояснения представителя Военного комиссариата РК Петкова С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фирсова Г.Н. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ в лице отдела Военного комиссариата Республики Коми о возложении обязанности произвести перерасчет выплаченных сумм после смерти мужа с 01.11.2009 по 10.11.2014; обязании выплатить пособие по случаю потери кормильца с ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемой ФЗ " О Федеральном бюджете на очередной финансовый год".

В обоснование требований указала, что истец является вдовой Фирсова В.П., ветерана вооруженных сил РФ, участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, умершего "Дата обезличена". После смерти мужа, 12.11.2009 отделом Военного комиссариата г. Воркута истцу выдана справка о льготах по оплате ЖКУ за часть жилой площади в размере 60 %. Вместе с тем, о выплате, которая полагается истцу по потери кормильца разъяснений не предоставлено. Лишь в октябре 2014 года истица случайно узнала, что согласно ФЗ-166 от 15.12.2001 она должна получать пенсию по потере кормильца в размере 200 % социальной пенсии. 17.03.2014 истица обратилась в отдел Военного комиссариата за выдачей удостоверения вдовы ликвидатора ЧАЭС, которое ей выдано 22.10.2014. 11.11.2014, истица, предоставив справку об отказе от пенсии по случаю потери кормильца по линии УПФР, обратилась с заявлением в военный комиссариат по г. Воркуте о назначении пенсии по СПК и вреда здоровью. Пенсия по случаю потери кормильца была ей назначена, однако в выплате за прошлое время с ноября 2009 года по 11.11.2014 было отказано со ссылкой на заявительный характер.

Определением суда от 23.01.2017 принят заявленный Фирсовой Г.Н. отказ от части исковых требований об обязании Минобороны РФ выплатить пособие по случаю потери кормильца с ежегодной индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемой ФЗ о Федеральном бюджете на очередной финансовый год, производство по делу в указанной части прекращено.

Ответчик - Военный комиссариат Республики Коми в отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Истец и ее представитель в судебном заседании заявленные требования поддержали по письменным доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по письменным доводам.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Фирсова Г.Н. выражает несогласие с решением суда.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что Фирсова Г.Н. является вдовой ФИО8, ветерана вооруженных сил РФ, участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС инвалида ... вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно справке УПФР по г.Воркуте от 21.10.2014, Фирсова Г.Н. с 20.03.2000 года по 31.05.2014 являлась получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 28.п.1 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001г. С 01.06.2014 года истице была назначена пенсия по старости и пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст.3 п.3.5 Федерального закона N 166-ФЗ от 15.12.2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в РФ".

Выплата пенсии по случаю потери кормильца УПФР по г.Воркуте прекращена с 01.11.2014.

10.11.2014 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, приложив к заявлению все необходимые документы, в том числе справку с УПФР о том, что выплата пенсии от указанного ведомства прекращена с 01.11.2014.

С 01.11.2014 Фирсовой Г.Н. установлена и выплачивается пенсия по случаю потере кормильца по линии Министерства обороны РФ.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Как установлено ст.5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст.51 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 назначение и выплата пенсий производятся военным комиссариатом на основании письменного заявления членов семьи умершего (погибшего) военнослужащего с приложением всех необходимых документов (заявление, другие соответствующие документы).

Согласно ст.54 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложением необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления. При этом ст.53 данного Закона установлено, что при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Таким образом, по смыслу ст.53 во взаимосвязи со статьями 51 и 54 указанного Закона, ограничение срока выплаты пенсии 12 месяцами законодатель связывает с поведением заявителя, который несвоевременно обратился по вопросу ее назначения, т.е. не воспользовался своим правом.

Поскольку с письменным заявлением о назначении пенсии Фирсова Г.Н. до 11.11.2014 в военный комиссариат Республики Коми не обращалась, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что назначение и доплата пенсии были произведены истице в соответствии с действующим законодательством, оснований для перерасчета пенсии за спорный период не имеется.

Более того, в заявлении от 16 октября 2009 года Фирсова Г.Н. указала, что на пенсию по линии Министерства обороны РФ переходить не желает, так как получает пенсию по старости.

Несогласие Фирсовой Г.Н. с выводами суда не свидетельствует о нарушении судом норм материального права, а сводится к иной оценке установленных обстоятельств дела, к чему оснований не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, так как обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено.

Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда от 23 января 2017 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Фирсовой Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-