Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 10 мая 2017 г. по делу N 4А-248/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу Х.З Гарипова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 14 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 25 октября 2016 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года, вынесенные в отношении Х.З. Гарипова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 14 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 25 октября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года, директор общества с ограниченной ответственностью "данные изъяты"" (далее по тексту - ООО " "данные изъяты"") Х.З. Гарипов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 рублей.

В жалобе Х.З. Гарипов, полагая, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит вынесенные в отношении него судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы Х.З. Гарипова, прихожу к мнению, что данная жалоба удовлетворению не подлежит.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

На основании положений частей 1, 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Установлено, что по результатам выездной налоговой проверки выявлен факт непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о доходах Ф.М. Муфахарова по форме 2НДФЛ за 2015 год в срок до 01.04.2016.

Эти обстоятельства подтверждаются, в том числе: протоколом об административном правонарушении; решением налогового органа от 30.09.2016 N 2.17-0-13/60; выпиской из ЕГРЮл.

Все указанные доказательства получены в установленном законом порядке по правилам статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом из материалов дела усматривается, что в связи с отсутствием в штате ООО " "данные изъяты"" бухгалтерской службы бухгалтерский учет организации ведется ООО " "данные изъяты"" на основании договора об оказании услуги.

Таким образом, факт совершения Х.З. Гариповым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судьями установлены правильно в соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы обоснованность привлечения Х.З. Гарипова к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями доказательств свидетельствует о том, что он будучи руководителем экономического субъекта не организовал надлежащее ведение бухгалтерского учета, в результате организация не представила в налоговый орган сведения о доходах физического лица в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Вопреки доводам жалобы именно руководитель при отсутствии в штате должности главного бухгалтера несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Обстоятельств, освобождающих Х.З. Гарипова от административной ответственности за совершенное административное правонарушения в случаях предусмотренных законодательством о налогах и сборах, не установлено.

Административное наказание Х.З. Гарипову назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Х.З. Гарипова вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Судебные акты соответствуют требованиям закона.

Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 14 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан от 25 октября 2016 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 декабря 2016 года, вынесенные в отношении Х.З Гарипова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Х.З. Гарипова - без удовлетворения.

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров