Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 10 мая 2017 г. по делу N 33-3249/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Анненковой К.К., Раковского В.В.

при секретаре Рассейно Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, государственному бюджетному учреждению социального обслуживания Оренбургской области "Гайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" о признании имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество

по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области

на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 27 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., прокурора Горнике Н.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Гайский межрайонный прокурор Оренбургской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, ГБУСО "Гайский детский дом-интернат" о признании имущества выморочным и признании права собственности на него. В обоснование требований указал на то, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства при обращении в доход государства невостребованного имущества умерших граждан, в ходе которой установлено, что Ю.В.Т., умершему ***, в ПАО "Сбербанк" при жизни был открыт лицевой счет, на котором имеются денежные средства в размере ***. На момент смерти Ю.В.Т. являлся воспитанником Гайского детского дома-интерната, по информации нотариуса наследственное дело после смерти не заводилось, с заявлениями о принятии наследства никто не обращался. Просил признать денежные средства и начисленные на них проценты на момент исполнения решения суда выморочным имуществом, признать право собственности Российской Федерации на данное имущество, обязать ТУ Росимущества в Оренбургской области принять в установленном законом порядке в доход государства указанное имущество, обязать ГБУСО "Гайский детский дом-интернат" предоставить в ТУ Росимущества в Оренбургской области документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества Ю.В.Т.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Суд постановилрешение, которым требования прокурора удовлетворены. Имущество Ю.В.Т., умершего ***, в виде денежных средств в размере ***, находящихся на лицевом счете N, открытом в ПАО Сбербанк России", а также все имеющиеся на данном счете проценты, начисленные на сумму размещенных денежных средств на момент исполнения решения суда, признано выморочным. Признано право собственности Российской Федерации на указанное имущество. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области обязано принять в установленном законом порядке в доход государства указанное имущество Ю.В.Т., ГБУСО "Гайский детский дом-интернат" обязано предоставить в ТУ Росимущества в Оренбургской области документы, подтверждающие наличие невостребованного имущества Ю.В.Т.

В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что данное лицо является ненадлежащим ответчиком, т.к. принятие выморочного имущества возложено на налоговые органы.

В судебном заседании суда апелляционной Гайский межрайонный прокурор Оренбургской области, представители ТУ Росимущества в Оренбургской области, ГБУСО "Гайский детский дом-интернат", Министерства финансов Российской Федерации не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Ю.В.Т., *** года рождения, проживал и был зарегистрирован в ГБУСО "Гайский детский дом-интернат" с 10 октября 1991 года по 29 октября 2014 года.

*** Ю.В.Т. умер.

После его смерти открылось наследство в виде денежных средств, находящихся на счете N, открытом в ПАО "Сбербанк России", в сумме ***..

Из сообщения нотариуса г. Гая от 27 января 2017 года N 37 следует, что наследственное дело после смерти Ю.В.Т. не заводилось, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство никто не обращался.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что после смерти Ю.В.Т. отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, в связи с чем, обоснованно пришел к выводу, что имущество Ю.В.Т., состоящее из денежных вкладов, является выморочным и переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Возлагая на ТУ Росимущества в Оренбургской области обязанность по принятию в установленном законом порядке в доход государства имущества в виде денежных средств и начисленных на них процентов, суд исходил из того, что функции по принятию выморочного имущества возложены на ответчика.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют требованиям закона, подлежащего применению к правоотношениям сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Соответствующая обязанность Росимущества закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.

В связи с этим выводы суда первой инстанции о возложении на ответчика обязанности по принятию выморочного имущества после смерти Ю.В.Т. в собственность Российской Федерации являются правомерными.

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 года N 683, и Инструкцию о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденную Министерством финансов СССР 19 декабря 1984 N 185, о том, что обязанность получения свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества возложена на налоговые органы, не может быть признан обоснованным.

Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 506, не наделяет налоговые органы правомочиями по выявлению, учету и оформлению права собственности на выморочное имущество.

Письмом Федеральной налоговой службы России от 4 декабря 2008 года N ШС-6-3/892 "О выморочном имуществе" разъяснено, что в настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложены на Росимущество.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 27 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи