Решение Краснодарского краевого суда от 17 мая 2017 г. по делу N 12-1568/2017

Судья Краснодарского краевого суда " Ф.И.О. "6, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника, действующего в интересах ООО "Баркада", адвоката " Ф.И.О. "2 на постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от " ... " по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Темрюкского районного суда г Краснодарского края от " ... " ООО "Баркада" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, защитник, действующий в интересах ООО "Баркада", адвокат " Ф.И.О. "2, просит отменить постановление судьи, указывая, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований КоАП РФ, ООО "Баркада" не было извещено о месте и времени составления протокола, копия протокол в адрес Общества не направлена, протокол составлен с нарушением срока. ООО "Баркада" является предприятием малого бизнеса, после выплаты штрафа предприятие окажется в тяжелом материальном положении.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья Краснодарского краевого суда не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу п.4 и п. 4.2 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из материалов дела усматривается, что " ... " в ходе проведения проверки на основании материалов КУСП " ... " от " ... " сотрудниками ГИК ОВМ ОМВД России по " ... ", совместно с сотрудниками отдела в городе Темрюке УФСБ России по Краснодарскому краю, по адресу: Краснодарский край, " ... ", пер. Северной, 5, выявлено 14 иностранных граждан, которые осуществляли трудовую деятельность без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Краснодарского края в Российской Федерации.

Факт совершения ООО "Баркада" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от " ... ", объяснением директора ООО "Баркада" " Ф.И.О. "3 от " ... ", рапортом ст.оперуполномоченного отдела в " ... " УФСБ России по КК " Ф.И.О. "4 от " ... ", договором аренды " ... " от " ... ", свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, определением " ... " о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от " ... " с фототаблицей, объяснением " Ф.И.О. "5, копией паспорта гражданина Р.Таджикистан, патентом серии 47 " ... ".

Судьей районного суда установлено, что у гражданина Р.Таджикистан " Ф.И.О. "5 имеется патент на осуществление трудовой деятельности на территории " ... " РФ, а разрешение на работу либо патент на осуществление трудовой деятельности на территории Краснодарского края отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Судья районного суда, установив факт нарушения ООО "Баркада" требований Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", правомерно назначил административное наказание в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, не установлено.

Доводы жалобы относительно соблюдения административным органом порядка привлечения к административной ответственности являлись предметом рассмотрения суда и получили надлежащую правовую оценку. Данные доводы направлены на избежание административной ответственности и не опровергают факт нарушения ООО "Баркада" порядка привлечения иностранных лиц к трудовой деятельности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от " ... " оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: