Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 15 июня 2017 г. по делу N 33-10343/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волошковой И.А., судей Кучеровой Р.В., Фефеловой З.С. при секретаре Поповой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу на определение судьи Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от ( / / ) о возвращении искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к Alexey Barsukov о признании деятельности интернет - страницы http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509 незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на соответствующем интернет - ресурсе/странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, об обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетевых адресов, не позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушенных прав субъектов персональных данных следующей интернет-страницы: http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509.

Заслушав доклад председательствующего Волошковой И.А., судебная коллегия

установила:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в защиту прав неопределенного круга лиц, ссылаясь на положения статьи 46, часть 6.1 статьи 29, пункт 10 части 3 статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункты 4 и 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от ( / / ) N 152-ФЗ "О персональных данных", обратился с иском к Alexey Barsukov о признании деятельности интернет - страницы http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509 незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на соответствующем интернет - ресурсе/странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, об обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетевых адресов, не позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушенных прав субъектов персональных данных следующей интернет-страницы: http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от ( / / ) исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу возвращено со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В частной жалобе Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу просит обжалуемое определение отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального права.

Учитывая положения части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что информация о времени и месте разбирательства дела по частной жалобе была размещена на сайте Свердловского областного суда, судебная коллегия считает возможным рассмотреть частную жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы, изложенные в частной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Вывод судьи первой инстанции о неподсудности настоящего дела Железнодорожному районному суду г.Екатеринбурга не основан на законе и материалах дела.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу части 2 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В соответствии с частью 6.1 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски и защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Пунктом 10 части 3 статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суды Российской Федерации вправе также рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если по делу о защите прав субъектов персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, истец имеет место жительства в Российской Федерации.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу, обращаясь в суд в защиту неопределенного круга лиц, действовало в пределах предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от ( / / ) N 152-ФЗ "О персональных данных" полномочий.

При таких обстоятельствах нельзя признать законным и обоснованным возврат искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу в защиту неопределенного круга лиц к Alexey Barsukov о признании деятельности интернет - страницы http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509 незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на соответствующем интернет - ресурсе/странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, об обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетевых адресов, не позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушенных прав субъектов персональных данных следующей интернет-страницы: http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509.

Определение судьи Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от ( / / ) о возвращении искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к Alexey Barsukov подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а материалы по частной жалобе - направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 329, 333, пунктом 2 статьи 334, статьей 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

отменить определение судьи Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга от ( / / ) о возвращении искового заявления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу к Alexey Barsukov о признании деятельности интернет - страницы http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509 незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" на соответствующем интернет-ресурсе/странице, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, об обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу принять меры по ограничению доступа к информации в сети "Интернет", обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных, путем внесения доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "интернет" и сетевых адресов, не позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, обрабатываемую с нарушением законодательства в области персональных данных, в Реестр нарушенных прав субъектов персональных данных следующей интернет-страницы: http://ru.otzyv.com/remont-kvartir/review-224509.

Материалы по частной жалобе направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Председательствующий И.А. Волошкова

Судьи Р.В. Кучерова

З.С. Фефелова