Апелляционное определение Московского городского суда от 12 апреля 2017 г. N 33-4158/17

12 апреля 2017 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Салтыковой Л.В., судей Гончаровой О.С. и Грибовой Е.Н., при секретаре Игнатовой Е.А., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О. С. дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества города Москвы на решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 28 ноября 2016 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить.

Признать распоряжение Департамента городского имущества г.Москвы N _.. о снятии с жилищного учета незаконным.

Возложить обязанность на Департамент городского имущества гор. Москвы восстановить Шереметьеву С.В., Шереметьеву М.А. на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с момента принятия на жилищный учет,

установила:

Шереметьева С.В., Шереметьева М.А. обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества гор. Москвы о признании распоряжения ДГИ г. Москвы о снятии с жилищного учета незаконным, восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обосновании заявленных требований указав, что Шереметьева С.В., дочь Шереметьева М.А. и внук Журавлев П.А. зарегистрированы по месту жительства в комнате N _ площадью жилого помещения _ кв. м., жилой _ кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире по адресу: _, ее семья в составе двух человек состояла на учете по улучшению жилищных условий с _ г. была снята с жилищного учета распоряжением от _, как обеспеченная площадью жилого помещения согласно установленной нормы. Истцы с данным распоряжением не согласны, полагают, что является незаконным, просила суд об его отмене и восстановлении на очереди по улучшению жилищных условий с момента постановки.

Представитель истцов в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, с ходатайством об отложении не обращался, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель Департамента городского имущества гор. Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене, решения суда постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и представленными доказательствами.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Законом гор. Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города. Москвы на жилые помещения", ст. 56 ЖК РФ и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено, что Шереметьева С.В. в составе семьи из трех человек (она, дочь Шереметьева М.А. _г.р., внук Журавлев П.А. _ г.р.) зарегистрирована по месту жительства в комнате N _ площадью жилого помещения _ кв.м., жилой площадью _ кв.м. в двухкомнатной коммунальной квартире площадью жилого помещения _ кв.м., обшей площадью .. кв.м., жилой площадью _ кв.м. по адресу: _. Собственниками жилого помещения являются: Шереметьева С.В. (3/2 доля в праве), Шереметьева М.Л. (1/2 доля в праве) на основании договора передачи от _, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним _ г. сделана запись регистрации N _.

Шереметьева С.В. в составе семьи из двух человек (она, Шереметьева М.А.) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с _года.

Шереметьева М.А. состоит в браке с Журавлевым А.П. с .. года., который в составе семьи из двух человек (он, отец Журавлев П.П. .г.р.) зарегистрирован по месту жительства в трехкомнатной квартире площадью жилого помещения _ кв.м. по адресу: _. Собственником жилого помещения является Журавлев А.П. на основании договора дарения квартиры от .., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним _. сделана запись о регистрации N _.

Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 09.06.2016 г. N 15060 в соответствии с ч.2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ч.2 ст.1, п.2 ч.1 ст.15, ст.16, ч.3 ст. 20 Закона города Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", принято решение о снятии с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условии Шереметьевой С.В., Шереметьевой М.А., как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления.

Из материалов дела следует, что Журавлев А.П. никогда не вселялся на указанную жилую площадь, на улучшение жилищных условий не претендуют, зарегистрирован и проживает в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы N 29, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно п. 2 ст. 1 Закона г. Москвы N 29, к членам семьи заявителя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещений, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

Из содержания п. 1 ст. 9 Закона г. Москвы N 29 во взаимосвязи с п. 2 ст. 1 этого же Закона прямо следует, при определении уровня обеспеченности гражданина общей площадью жилого помещения площадь жилого помещения всех членов его семьи учитывается только при решении вопроса о принятии этого гражданина на жилищный учет.

Из содержания п. 2 и п. 4 ст. 20 Закона г. Москвы N 29, усматривается, что жилое помещение в порядке, предусмотренном этим Законом, предоставляется только тем лицам, которые состоят на жилищном учете.

При этом, при предоставлении жилого помещения учитывается обеспеченность площадью жилого помещения только тех лиц, которые состоят на жилищном учете, и не учитывается обеспеченность площадью жилого помещения тех членов их семей, которые на жилищном учете не состоят. Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 г., установлены ч.2 ст.6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В силу указанной нормы граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пп.1, 3-6 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Разрешая заявленные требования, и признавая распоряжение Департамента незаконным, суд правомерно исходил из того, что истцы поставлены на учет граждан по улучшению жилищных условий до 01 марта 2005 г. и могли быть сняты с учета по основаниям ст. 56 ЖК РФ, либо в связи с утратой оснований, которые ранее давали право на получение жилой площади по договору социального найма. Жилая площадь, принадлежащая Журавлеву А.П. не подлежит учету при определении обеспеченности Шереметьевых, состоящих на учете с _ года жилой площадью.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и представленных доказательствах. Суд надлежащим образом проверил доводы сторон и обстоятельства дела. Значимые по делу обстоятельства определил правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента городского имущества гор. Москвы не свидетельствуют о неправильности выводов суда первой инстанции.

Доводы жалобы о законности распоряжения Департамента о снятии с очереди семьи Шереметьевых, были предметом исследования суда первой инстанции и им дана правовая оценка.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на законность принятого судом решения и являться основанием для отмены обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда гор. Москвы от 28 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества гор. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи