Постановление Московского городского суда от 6 апреля 2017 г. N 4а-861/17

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Тоирова Х.Д. на вступившие в законную силу постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 12 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 10 января 2017 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 12 декабря 2016 года гражданин Республики Таджикистан Тоиров Х.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 10 января 2017 года постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 12 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба Тоирова Х.Д. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Тоиров Х.Д., выражая несогласие с указанными судебными актами, просит их отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, а также на допущенные процессуальные нарушения при рассмотрении дела, которые выразились в непредоставлении ему (Тоирову Х.Д.) защитника и переводчика при рассмотрении дела; судебные инстанции рассмотрели дело с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Тоирова Х.Д. к административной ответственности) нарушения, предусмотренные частью 1 указанной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 11 декабря 2016 года в 14 час. 45 мин. по адресу: г. Москва, * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 9 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве был выявлен гражданин Республики Таджикистан Тоиров Х.Д., прибывший на территорию Российской Федерации 26 июня 2016 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (23 сентября 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанными действиями Тоиров Х.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность Тоирова Х.Д. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом полицейского 9 о/п УВД на ММ ГУ МВД России по г. Москве; письменными объяснениями Тоирова Х.Д.; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Тоирова Х.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Тоирова Х.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями миграционного законодательства и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Доводы в жалобе о том, что при рассмотрении дела в суде Тоирову Х.Д. не был предоставлен защитник и переводчик, в связи с чем было нарушено его право на защиту, следует признать несостоятельным. Из представленных материалов следует, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Тоирову Х.Д. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика и защитника, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором имеется запись Тоирова Х.Д., выполненная им собственноручно на русском языке о том, что в услугах переводчика и защитника он (Тоиров Х.Д.) не нуждается. Также вышеуказанные положения законодательства Тоирову Х.Д были разъяснены при рассмотрении дела судьей районного суда. Однако ходатайств о предоставлении ему возможности воспользоваться юридической помощью защитника или переводчика Тоиров Х.Д. ни должностному лицу, ни судье районного суда не заявлял.

Изложенное свидетельствует, что право Тоирова Х.Д. на защиту нарушено не было.

Доводы заявителя о том, что дело рассмотрено с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, не соответствуют действительности. Изучение представленных материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела судья районного суда и судья Московского городского суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость, и оценив представленные доказательства в их совокупности, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Тоирова Х.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судей нижестоящих судебных инстанций при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов, в том числе по доводу жалобы о том, что ранее Тоиров Х.Д. не привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, также не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Тоирову Х.Д. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Тоирова Х.Д. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

При этом указание заявителя о том, что Тоиров Х.Д. не признавал вину в судебном заседании, также не влечет отмену или изменение судебного акта, как не влияющее на квалификацию действий и на доказанность вины последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 12 декабря 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 10 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тоирова Х.Д. оставить без изменения, жалобу Тоирова Х.Д. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова