Решение Московского городского суда от 26 апреля 2017 г. N 7-5827/17

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "МЕДХЭЛП" Казакова Ю.Ю. на решение судьи Таганского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2016 года, которым постановление главного государственного санитарного врача по Центральному административному округу города Москвы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 08 октября 2015 года, решение заместителя главного государственного санитарного врача по городу Москве Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 27 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "МЕДХЭЛП" оставлены без изменения, а жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением главного государственного санитарного врача по Центральному административному округу города Москвы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 08 октября 2015 года ООО "МЕДХЭЛП" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 2 ст. 8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб.

Решением заместителя главного государственного санитарного врача по городу Москве Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 27 октября 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "МЕДХЭЛП" - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ООО "МЕДХЭЛП" Туркиашвили А.М. подал жалобу, в которой он просил отменить постановление по делу об административном правонарушении, указывая, что при назначении административного наказания не учтено устранение ООО "МЕДХЭЛП" выявленных нарушений, сумма административного штрафа, назначенного оспариваемым постановлением, является завышенной.

В последующем ООО "МЕДХЭЛП" представило в суд дополнение к жалобе, в которой указало, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения ООО "МЕДХЭЛП" инкриминируемого правонарушения.

Внешний управляющий ООО "МЕДХЭЛП" Казаков Ю.Ю. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Москве Шувалову М.В., возражавшую против доводов жалобы, обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО "МЕДХЭЛП", не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления суда.

Из материалов дела следует, что 30 июля 2015 года в 12 час. 30 мин. в ходе проведения проверки ООО "МЕДХЭЛП" по адресу: г. Москва, <***>, должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве были выявлены нарушения ст. 11, 22, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения", п. 1.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.2790 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", выразившиеся в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно: в процедурном кабинете емкость для сбора острых отходов класса "Б" не имеет маркировки в части даты приготовления, использованные иглы не погружены полностью в дезраствор.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Статья 8.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

При таких обстоятельствах действия ООО "МЕДХЭЛП" правильно квалифицированы по ст. 8.2 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "МЕДХЭЛП" административного правонарушения и его вина подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 03 августа 2015 года, обращением Комиссии по безопасности и взаимодействию с ОНК Общественной палаты РФ от 06 июля 2015 года N <***>, письмом прокуратуры города Москвы от 20 июля 2015 года N <***>, письмом Таганского межрайонного прокурора г. Москвы от 31 июля 2015 года N <***>, в котором изложены результаты проверки ООО "МЕДХЭЛП", представлением об устранении нарушений федерального законодательства от 31 июля 2015 годаN <***>.

Ссылка на акт о выполнении обязательств ГУП МГЦД о проведении контроля стерилизующей аппаратуры, согласно которого маркировка имеется, не может быть принята во внимание, так как совокупность иных доказательств достаточна для вывода о вине ООО "МЕДХЭЛП". Тем более, что акт датирован 21 июля 2015 г. (л.д.85,86), в то время как проверка проводилась 30 июля 2015 г., то есть спустя 9 дней.

Наказание, назначенное ООО "МЕДХЭЛП", установлено судьей в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ. При назначении наказания учтен характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Судьей районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотрено административное дело в отношении ООО "МЕДХЭЛП".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение Таганского районного суда г. Москвы от 08 декабря 2016 года, постановление главного государственного санитарного врача по Центральному административному округу города Москвы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 08 октября 2015 года, решение заместителя главного государственного санитарного врача по городу Москве Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 27 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "МЕДХЭЛП" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов