Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 17 мая 2017 г. по делу N 33-3615/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Мясникова А.А.

судей Чернышовой Н.И., Бостанова Ш.А.

при секретаре судебного заседания Горбань В.В.

с участием прокурора Протасовой О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Чепраковой Т.Н.

на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 14 февраля 2017 года,

по гражданскому делу по иску Чепраковой Т.Н. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северо-Кавказский федеральный университет" о признании недействительными в части итогов конкурса отбора, об обязании аннулировать итоги конкурса в части, о признании приказа об увольнении незаконным и подлежащим отмене, о продлении срочного трудового договора, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда и судебных расходов,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

Чепракова Т.Н. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Северо-Кавказский федеральный университет" о признании недействительными в части итогов конкурса отбора, об обязании аннулировать итоги конкурса в части, о признании приказа об увольнении незаконным и подлежащим отмене, о продлении срочного трудового договора, взыскании зарплаты за время вынужденного прогула, о компенсации морального вреда и судебных расходов.

Свои требования мотивировала тем, что на основании трудового договора N1013/15 от 27.08.2015 она была принята на кафедру бухгалтерского учета и налогообложения института экономики и управления ФГАОУ ВО "СКФУ" в должности доцента по трудовому договору сроком на 1 год - с 01.09.2015 по 31.08.2016, как избранная по конкурсу в соответствии со ст.ст. 59 и 332 ТК РФ (п.1.3 трудового договора).

С 31.08.2016 она была уволена на основании п.2 ч.1 ст. 77 ТК РФ "в связи с истечением срока трудового договора", что подтверждается выпиской из приказа N 3886/л от 30.08.2016, и записью в трудовой книжке. Фактически основанием для ее увольнения стало не окончание срока трудового договора, а не избрание на должность по конкурсу от 30.08.2016 (п. 3 ст. 83 ТК), процедура которого была грубо нарушена, что подтверждается выпиской N 1 заседания Ученого совета ФГАОУ ВО "СКФУ". До конкурса, 26.08.2016 состоялось заседание кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита института Экономики и управления ФГАОУ ВО "СКФУ", где она единогласно была рекомендована к участию в конкурсе на замещение должности доцента кафедры. В этот же день - 26.08.2016г. состоялось заседание совета института экономики и управления, где так же единогласно было принято решение рекомендовать ее Ученому совету ФГАОУ ВО "СКФУ" к избранию по конкурсу на замещение должности доцента кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита института экономики и управления. Заключительным итогом конкурсной процедуры является решение Ученого совета университета от 30.08.2016.

Все ее квалификационные характеристики остались без обсуждения.

Считает, что решение Ученого совета от 30.08.2016 было принято с грубым нарушением процедуры проведения, а именно: голосование прошло без учета ее уровня квалификации и профессионализма, до голосования персонально ее кандидатура не обсуждалась, мнение и рекомендации кафедры и совета института экономики и управления не были приняты во внимание, и не был заслушан представитель института, являющийся членом Ученого совета университета; документы, свидетельствующие о ее соответствии квалификационным требованиям к должностям профессорско -преподавательского состава, и которыми располагал Ученый совет СКФУ, не были доведены до сведения членов Ученого совета представителем Института, голосование проходило по единому списку, в котором было указано 1282 преподавателя-претендента.

Эти доводы подтверждаются выпиской из протокола N1 заседания Ученого совета ФГАОУ ВО "СКФУ" от 30.08.2016г., из которого следует, что на заседании слушали не члена Ученого совета от института экономики и управления, не представителя от кафедры, а проректора по административной работе Акчурину II.Н., которая не является представителем института Э и У, результаты голосования: 27-за, 37- против.

Незаконным увольнением ей причинен моральный и физический вред, который выразился в том, что у нее ухудшилось здоровье, она была лишена возможности продолжить трудиться и получать зарплату, вследствие чего она испытывала материальные трудности; на ее иждивении находится несовершеннолетняя дочь, которую на воспитывает одна без отца, являясь вдовой погибшего военнослужащего Чепракова В.Н.

Просит суд признать процедуру конкурсного отбора заседания Ученого совета ФГАОУ ВО "СКФУ" от 30.08.2016 незаконной в той части, в какой она не была избрана по конкурсу на замещение вакантной должности профессорско-преподавательского состава института Экономики и управления; обязать ФГАОУ ВО "СКФУ", аннулировать итоги конкурсного отбора на заседании Ученого совета ФГАОУ ВО "СКФУ" от 30.08.2016 в той части, в какой она не была избрана по конкурсу на замещение вакантной должности профессорско- преподавательского состава института Экономики и управления; признать незаконным и отменить приказ N 3886\л от 30.08.2016, в соответствии с которым действие трудового договора от 27.08.2015 N1013\15, заключенного с ФГАОУ ВО "СКФУ", было прекращено с 31.08.2016 в связи с истечением срока трудового договора; продлить срок действия трудового договора от 27.08.2015 до 20.12.2016 до момента заключения с ней договора по результатам следующего конкурсного отбора от 24.11.2016; взыскать с ФГАОУ ВО "СКФУ" в ее пользу средний заработок в размере 78135.89 руб. за время вынужденного прогула с 01.09.2016 по 20.12.2016 - включительно; взыскать с ФГАОУ ВО "СКФУ" в ее пользу 100000 рублей в счет компенсации морального вреда; взыскать с ФГАОУ ВО "СКФУ" в ее пользу 25000 рублей судебных расходов на представителя.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда от 14 февраля 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Судом правильно определен характер правоотношений сторон, юридически значимые обстоятельства. Материальный закон применен и истолкован верно. Существенных нарушений норм процессуального законодательства не допущено.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Судом первой инстанции и судебной коллегией установлено, что между ФГАОУ ВО "Северо - Кавказским федеральным университетом" и Чепраковой Т.Н. заключен трудовой договор N 1013/15 от 27.08.2015. Данный трудовой договор был заключён на срок с 01.09.2015 по 31.08.2016, согласно которому Чепракова Т.Н. была принята на должность доцента кафедры бухгалтерского учета и налогообложения института экономики и управления.

В соответствии с ч. 2 ст. 332 ТК РФ заключение трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско - преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Как видно из материалов дела в ФГАОУ АО "КФУ" имеется определённый порядок и условия замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в строгом соответствии с "Положением о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско - преподавательскому составу", которое утверждено приказом Минобрнауки России от 23.07.2015 N 749, а так же Положением СКФУ от 03.03.2016 "О порядке замещения должностей педагогических работников относящихся к профессорско-преподавательскому составу в СКФУ" и Регламентом работы учёного совета СКФУ от 30.06.2016.

В соответствии с условиями Положения Чепраковой Т.Н. было подано заявление об участии в конкурсе на замещение должности доцента кафедры экономики и внешнеэкономической деятельности.

26.08.2016 состоялось заседание кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита и заседание совета ИЭиУ. По результатам вышеуказанных заседаний было принято единогласное решение о рекомендации Чепраковой Т.Н. учёному совету СКФУ на замещение должности доцента кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ИЭиУ СКФУ.

В соответствии с п. 12 Положения СКФУ от 03.03.2016 "О порядке замещения должностей педагогических работников относящихся к профессорско - преподавательскому составу в СКФУ", до рассмотрения претендентов на должности педагогических работников, относящихся к профессорско-педагогическому составу, на заседании учёного совета университета, кафедра, совет института, в состав которого входит кафедра, совет филиала выносят рекомендации по каждой кандидатуре и доводят до сведения Учёного совета университета на его заседании (до проведения тайного голосования).

Согласно п. 13 Положения СКФУ от 03.03.2016 "О порядке замещения должностей педагогических работников относящихся к профессорско- преподавательскому составу в СКФУ" претендент имеет право ознакомится с условиями предлагаемого к заключению трудового договора, коллективным договором организации и присутствовать при рассмотрении его кандидатуры. Неявка претендента не является препятствием для проведения конкурса. Истица не воспользовалась своим правом и не присутствовала на заседании учёного совета, где могла убедиться, что все её права были соблюдены.

30.08.2016 на заседании учёного совета СКФУ был проведён конкурс на замещение должностей педагогических работников относящихся к профессорско - преподавательскому составу.

До рассмотрения претендентов на должности педагогических работников, проректор по учебной работе Акчурина Н.М. на заседании учёного совета университета, довела до сведения учёного совета информацию о рекомендации, кафедрой и советом института, кандидатуры Чепраковой Т.Н. для замещения должности профессора кафедры экономики и внешнеэкономической деятельности СКФУ.

После проведения тайного голосования учёного совета СКФУ были подведены итоги голосования, по результатам которого за кандидатуру истицы проголосовали 27 членов учёного совета и 37 против, что не оспаривается истицей.

В связи с чем, Чепракова Т.Н. не была выбрана для замещения должности профессора кафедры экономики и внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с п. 14 Положения СКФУ от 03.03.2016 "О порядке замещения должностей педагогических работников относящихся к профессорско - преподавательскому составу в СКФУ", если голосование проводилось по единственному претенденту, и он не набрал необходимого количества голосов, конкурс признаётся несостоявшимся.

Чепракова Т.Н. была единственным претендентом, по которой проводилось голосование на замещение должности доцента кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита и ею не было набрано необходимого количества голосов, конкурс был признан несостоявшимся.

Таким образом, на должность на которую претендовала Чепракова Т.Н. никто не прошел, и должность осталась вакантной.

В соответствии с п. 8, п. 9 Положения СКФУ от 03.03.2016 "О порядке замещения должностей педагогических работников относящихся к профессорско - преподавательскому составу в СКФУ", так как конкурс от 30.08.2016 не состоялся по должности, на которую претендовала истица, ректором СКФУ был объявлен конкурс на официальном сайте СКФУ 20.09.2016.

Сведения о проведении конкурса размещены по адресу: www.ncfu.ru/konkurs zamesch dolzh pps.html, а по должности, на которую претендовала истица информация о конкурсе размещена в разделе "Конкурс на замещение должностей педагогических работников, относящихся к ППС для работы по срочному трудовому договору". Конкурс будет проводится по адресу: г. Ставрополь, ул. Пушкина 1, корпус 2, зал учёного совета СКФУ 24.11.2016.

21.10.2016 Чепраковой Т.Н. подано заявление на участие в конкурсе на замещение вакантной должности доцента кафедры Экономики и внешнеэкономической деятельности института Экономики и управления т.е. на ту же должность по которой она не прошла конкурс и которая осталась вакантной по причине несостоявшегося конкурса от 30.08.2016.

К данному заявлению Чепраковой Т.Н. была представлена справка об отсутствии судимости и список опубликованных учебных изданий и научных трудов, соискателя должности доцента кафедры экономики и внешнеэкономической деятельности Чепраковой Т.Н. за 2015- 2016 гг.

Таким образом, истица воспользовалась своим законным правом на участие в конкурсе, на ту должность, по которой она хочет осуществлять свою трудовую деятельность и в случае прохождения данного конкурса с ней будет заключён трудовой договор по соответствующей должности.

24 ноября 2016 года состоялся конкурс на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского состава, по результатам которого Чепракова Т.Н. была избрана на должность доцента кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита и доцента кафедры налогов и налогообложения ИЭиУ СКФУ.

21 декабря 2016 года с Чепраковой Т.Н. заключен трудовой договор от 21.12.2016 N 4494/16, согласно которому она принята на работу в СКФУ на должность доцента кафедры бухгалтерского учета, анализа и аудита ИЭиУ.

Однако, исковые требования Чепраковой Т.Н. об увольнения по срочному трудовому договору удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

27.06.2016 Чепракова Т.Н. была уведомлена о предстоящем её увольнении в связи с истечением срока срочного трудового договора N 1013/15 от 27.08.2015, заключённого на срок с 27.08.2015 по 31.08.2016.

Согласно приказу N 3886/л от 30.08.2016 с ней прекращены трудовые отношения 31.08.2016, в связи с истечением срока срочного трудового договора.

Согласно ст. 420 ГК РФ под договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 Трудового Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 Трудового Кодекса, срочный, трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Согласно ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" при заключении срочного трудового договора по указанному основанию, срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация. Поэтому прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (статья 61 ГК РФ).

Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой, такой договор в силу части второй статьи 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.

В данном случае трудовой договор заключается на срок с 01.09.2015 по 31.08.2016, что прямо указано в трудовом договоре Чепраковой Т.Н., т.е. его срок установлен конкретной датой.

В связи с чем, суд обоснованно пришел к выводу, что все производные требования о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов также удовлетворению не подлежат, поскольку увольнение произведено в соответствии с нормами трудового законодательства.

Другие доводы апелляционной жалобы, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Ставрополя от 14 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: