Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 07 июля 2017 г. по делу N 4А-791/2017

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Башкетовой Н. С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Беспалько К.С., "дата" года рождения, уроженки "адрес", зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес";

на вступившее в законную силу решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2017 года;

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 60 Санкт-Петербурга от 22 декабря 2016 года ИП Беспалько К. С. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на которые наложен арест согласно протоколу N 78-00-03/26-468 от 25.10.2016 года, переданных на ответственное хранение ООО "Цитадель".

Решением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2017 года постановление мирового судьи изменено: ИП Беспалько К. С. назначено административное наказание в виде предупреждения без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, арестованные товары возвращены ИП Беспалько К. С.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Башкетова Н. С. просит решение судьи районного суда изменить, а именно отказать в части возврата товара ИП Беспалько К. С.

Копия жалобы направлена для ознакомления по адресу проживания ИП Беспалько К. С. Возражений на жалобу представлено не было.

Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Таким образом, проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Башкетовой Н. С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 28 октября 2016 года главным специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Гладковой С. Н. составлен протокол N 78-00-03-0206 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ИП Беспалько К. С. в связи с продажей ею одежды из меха без маркировки контрольными (идентификационными) знаками, а именно: 25 октября 2016 года с 11 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. в результате проведения внеплановой выездной проверки в отношении ИП Беспалько К. С. по адресу: Санкт-Петербург, Бульвар Новаторов, д. 11 (ТК "Французский бульвар") по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу N 78-00-03/26-468 от 07.10.2016, изданным в связи с поступлением обращения гражданина, установлено, что в нарушение Постановления Правительства РФ от 11.08.2016 N 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежностей к одежде и прочие изделия из натурального меха" и признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 24.03.2016 N 235", в магазине ИП Беспалько К. С. находились на реализации в торговом зале товары без обязательной маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, реализация которых после 12.08.2016 запрещена.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП Беспалько К. С. постановлением мирового судьи судебного участка N 60 Санкт-Петербурга от 22 декабря 2016 года к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, на которые наложен арест согласно протоколу N 78-00-03/26-468 от 25.10.2016 года, переданных на ответственное хранение ООО "Цитадель".

При рассмотрении жалобы ИП Беспалько К. С. судьей Кировского районного суда постановление мирового судьи было изменено в части назначенного ИП Беспалько К. С. наказания, а именно судьей применена ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающая возможность замены назначенного субъекту малого предпринимательства штрафа на предупреждение без применения дополнительного вида наказания.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение может быть отменено лишь в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ. Как усматривается, нарушений норм процессуального права судьей Кировского районного суда не допущено, дело об административном правонарушении рассмотрено в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены указанного решения не имеется.

Кроме того, следует отметить, что КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность изменения либо отмены в порядке ст. 30.12 КоАП РФ вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Изменение принятого в отношении ИП Беспалько К. С. решения судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, что недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

Решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 26 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Беспалько К.С. оставить без изменения.

Жалобу руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу Башкетовой Н. С. оставить без удовлетворения.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко