Решение Ставропольского краевого суда от 19 июля 2017 г. по делу N 7-809/2017

Судья Ставропольского краевого суда Товчигречко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Замошниковой Елены Дмитриевны на решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2017 года,

установил:

постановлением административной комиссии города Невинномысска N3 от 05 мая 2017 года Замошникова Е.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В своей жалобе в краевой суд Замошникова Е.Д. просит отменить постановление административной комиссии и решение судьи, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что они вынесены с нарушением требований закона о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела.

В возражении на жалобу представитель администрации г. Невинномысска Гречкина И.Н. просит решение судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и возражения на нее, проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Замошникову Е.Д. и свидетеля Замошникову А.А., оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с частью 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" административным правонарушением признается самовольное, вопреки установленному порядку осуществление деятельности в сфере торговли и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 15.04.2017 года в 09 часов 15 минут в * в нарушение статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и Положения об организации и проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров для размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Невинномысска, утвержденного постановлением администрации г. Невинномысска от 29.01.2015 N104 осуществляла продажу живых цветов.

Постановлением административной комиссии от 05 мая 2017 года Замошникова Е.Д. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз.

Решением судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2017 года указанное постановление административной комиссии оставлено без изменения.

Факт совершения правонарушения и виновность Замошниковой Е.Д. подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 05 мая 2017 года, объяснениями Ноженко Д.А. и Джанвелян Е.Б. и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имеется, поскольку действия Замошниковой Е.Д. содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 N 20-кз.

Доводы жалобы о том, что Положение об организации и проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договоров для размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Невинномысска, утвержденное постановлением администрации г. Невинномысска от 29.01.2015 N104 в данном случае не применимо и регулирует иную сферу права, основаны на неверном толковании норм права, поскольку настоящее Положение распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов (нестационарных объектов по предоставлению услуг) на землях, находящихся в муниципальной собственности города, и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, и определяет порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов (нестационарных объектов по предоставлению услуг).

Таким образом, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 9.4 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз.

Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и связаны с иным толкованием норм права, что не свидетельствует об ошибочности выводов судьи.

Поскольку существенных нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не допущено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Замошниковой Елены Дмитриевны оставить без удовлетворения.

Решение судьи Невинномысского городского суда Ставропольского края от 07 июня 2017 года оставить без изменения.

Судья

Ставропольского краевого суда М.М. Товчигречко