Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 08 августа 2017 г. по делу N 3а-74/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 августа 2017 года г. Улан-Удэ

Верховный Суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Черепановой О.М.

с участием представителя административного истца Лобыкина С.В., представителя Управления Росреестра по РБ Комлочук Н.С., представителя заинтересованного лица Администрации г. Улан-Удэ Манзаровой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-74/2017 по административному исковому заявлению Васильевой Зои Дмитриевны об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

04 июля 2017 года в Верховный Суд РБ поступило административное исковое заявление Васильевой З.Д. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере, равном рыночной стоимости.

Административными ответчиками по делу являются Правительство РБ, Управление Росреестра по РБ, заинтересованным лицом - Администрация г. Улан-Удэ.

Исковые требования мотивированы тем, что административный истец является собственником земельного участка площадью 1 620 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов - бытовое обслуживание, кадастровый ... , расположенного по адресу: " ... "

Кадастровая стоимость земельного участка определена на основании результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 13.01.2016 N 2, и составляет 14907 936,60 рублей.

Васильева считает, что кадастровая стоимость участка превышает его рыночную стоимость, поэтому просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, составляющей 1523 000 рублей по состоянию на 15 декабря 2016 года.

В заседании суда представитель административного истца поддержал доводы заявления, представитель Управления Росреестра по РБ оставила разрешение иска на усмотрение суда, представитель Администрации г. Улан-Удэ возражала против удовлетворения иска.

Рассмотрев дело, суд находит, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В пункте 3 данной статьи указано, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Государственной кадастровой оценке посвящена глава III.1 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 данного Федерального закона.

Согласно части 2 данной статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В части 4 данной статьи указано, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Часть 11 данной статьи предусматривает, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" дано разъяснение о том, что результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены в судебном порядке посредством предъявления требования об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В пункте 6 данного Постановления указано, что с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Из представленных суду документов видно, что административный истец является собственником вышеуказанного земельного участка, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

К административному исковому заявлению Васильевой о пересмотре кадастровой стоимости приложены следующие документы: кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН, отчет об оценке, составленный ООО "Агентство оценки собственности" 15 июня 2017 года. В соответствии с отчетом рыночная стоимость участка по состоянию на 15 декабря 2016 года составляет 1523 000 рублей.

Отчет об оценке выполнен с соблюдением законодательства об оценочной деятельности. Оценщик Лубсанов Т.Р. является членом НП "Саморегулируемая организация оценщиков "Экспертный совет". В отчете имеются сведения о наличии у Лубсанова страхового полиса ООО "Центральное страховое общество", действующего с 01 июня 2016 года по 31 мая 2018 года.

Возражения, содержащиеся в отзыве Управления Росреестра по РБ, после поступивших разъяснений оценщика сняты.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" дано следующее разъяснение.

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Васильевой Зои Дмитриевны, поступившее в Верховный Суд РБ 04 июля 2017 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 1 620 кв.м., относящегося к категории земель населенных пунктов - бытовое обслуживание, кадастровый ... , расположенного по адресу: " ... ", в размере его рыночной стоимости, составляющей по состоянию на 15 декабря 2016 года 1523 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья