Решение Свердловского областного суда от 13 сентября 2017 г. по делу N 72-1120/2017

Судья Свердловского областного суда Чиркова Т.Н., рассмотрев в судебном заседании 13 сентября 2017 года жалобу защитника открытого акционерного общества "Верх-Исетский металлургический завод" (далее - ОАО "ВИЗ", Общество) Трегубовой К.Н. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03 июля 2017 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 10 мая 2017 года ОАО "ВИЗ" по ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей за нарушение ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решением судьи районного суда постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник Общества Трегубова К.Н. в жалобе ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, заслушав защитника Кицунову О.П., прихожу к выводу, что состоявшиеся по делу решения подлежат отмене, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

Частью 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 года N 272-ФЗ) установлена ответственность за ненадлежащее оформление трудового договора.

Трудовой договор, требования к содержанию которого установлены ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, оформляется в письменной форме и заключается при приеме на работу.

Как видно из материалов дела, основанием для назначения ОАО "ВИЗ" наказания послужило заключение 17 сентября 2015 года трудового договора N 83 с Ы. о выполнении работы по должности укладчика-упаковщика 3 разряда, в который не включено условие доплате за работу во вредных условиях труда.

Данное правонарушение длящимся не является, оно совершено в момент подписания трудового договора.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ОАО "ВИЗ" начал исчисляться с 17 сентября 2015 года и истек 17 сентября 2016 года.

При возбуждении и рассмотрении настоящего дела дата совершения Обществом правонарушения не была установлена, вследствие чего постановление о назначении наказания было вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности (10 мая 2017 года).

Кроме этого, должностным лицом в нарушение ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не был установлен закон, действующий на момент совершения правонарушения (ч. 3 ст. 5.27 названного Кодекса в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ).

При пересмотре постановления в отношении ОАО "ВИЗ" судьей районного суда данные обстоятельства во внимание не приняты, законность постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с требованиями закона не проверена.

Поэтому постановление должностного лица и решение судьи районного суда, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области от 10 мая 2017 года и решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО "ВИЗ" отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Т.Н. Чиркова