Судья Московского городского суда Курциньш С.Э., рассмотрев кассационную жалобу Киселевой Л.П., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 06.09.2017г., на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017 г. по административному делу по административному иску Киселевой Л.П. об обжаловании решения Избирательной комиссии ВМО Бабушкинское в г. Москве - муниципального округа Бабушкинский об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N 1 Киселевой Л.П.,
установил:
Решением Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский на 10.09.2017 г. назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский.
Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Бабушкинский от 25.07.2017 г. N*** отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N1 Киселевой Л.П., выдвинутой в порядке самовыдвижения.
Административный истец Киселева Л.П. просила суд признать незаконным решение об отказе в регистрации кандидата, поскольку сбор подписей в ее поддержку членом территориальной избирательной комиссии Останкинского района Шишковым А.К. не противоречит закону.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 08.08.2017 г. в удовлетворении административного иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017 г. решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.08.2017 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения.
В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).
Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.
Судом установлено, что в соответствии с решением избирательной комиссии ВМО в г. Москве - муниципального округа Бабушкинский от 21.06.2017 г. N *** "О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский в г. Москве по соответствующему многомандатному избирательному округу" для регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N1 необходимо представить 28 подписей избирателей.
17.07.2017 г. Киселева Л.П. представила в избирательную комиссию подписные листы, содержащие 32 подписи избирателей, протокол об итогах сбора подписей избирателей, первый финансовый отчет.
20.07.2017 г. состоялось заседание рабочей группы избирательной комиссии муниципального образования о результатах проверки подписных листов, содержащих подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N1 Киселевой Л.П.
Из итогового протокола проверки указанных подписных листов следует, что из 32 представленных и проверенных подписей избирателей 15 подписей признаны недействительными, поскольку собраны с участием члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в г. Москве - муниципального округа Бабушкинский от 25.07.2017 г. N *** отказано в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N1 Киселевой Л.П.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 10 ч. 7 ст. 37 Закона г. Москвы от 06.07.2005 N 38 "Избирательный кодекс города Москвы", исходил из того, что в числе иных лиц, сбор подписей в поддержку самовыдвижения Киселевой Л.П. осуществлял Шишков А.К., являющийся членом ТИК Останкинского района с правом решающего голоса, в связи с чем комиссией обоснованно принято решение о признании недействительными 15 представленных Киселевой Л.П. подписей избирателей. Таким образом, поскольку для регистрации кандидата в депутаты было представлено недостаточное количество достоверных подписей избирателей, избирательной комиссией обосновано принято решение об отказе в регистрации кандидата в депутаты.
Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда согласилась, указав, что они соответствуют установленным судом обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Кроме того, судами учтена правовая позиция Верховного Суда РФ по спорному вопросу, которая выражается в запрете сбора подписей членами территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса в поддержку других кандидатов (Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 06.09.2016 г. N 25-АПГ16-5; от 29.08.2016 г. N 9-АПГ16-22).
Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.
Доводы кассационной жалобы сводятся к ошибочному толкованию норм права, переоценке доказательств, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы Киселевой Л.П. на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.08.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 24.08.2017г. по административному делу по административному иску Киселевой Л.П. об обжаловании решения Избирательной комиссии ВМО Бабушкинское в
г. Москве - муниципального округа Бабушкинский об отказе в регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального округа Бабушкинский в г. Москве по многомандатному избирательному округу N 1 Киселевой Л.П. - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.
Судья Московского
городского суда С.Э. Курциньш
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.