Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 19 сентября 2017 г.

Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 19 сентября 2017 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Фомина М.В.,

судей Луневой С.П., Строчкиной Е.А.,

при секретаре Краснослободцевой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кучерова М.Г.

на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 24 мая 2017 года по административному делу по административному исковому заявлению Кучерова М.Г. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании отказа в государственной регистрации права на недвижимое имущество незаконным,

заслушав доклад судьи Луневой С.П.,

УСТАНОВИЛА:

Кучеров М.Г. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что 05.05.2016 подал в Управление Росреестра по Ставропольскому краю документы на государственную регистрацию права собственности на квартиру по адресу: г.С*, пр.Б*, д.1*, кв.*.

В качестве основания для регистрации права собственности в регистрирующий орган была предоставлена справка ЖСК "Кавказ" N9-20 от 30.09.1991 о выплате балансовой стоимости занимаемой квартиры полностью, архивная выписка от 30.06.2016 N2*10 из решения исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г.Ставрополя от 09.10.1990 N580.

02.12.2016 административным истцом был получен отказ N26/0*1/2*1/2*16-5*9/25*6 от 31.08.2016 в государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: г.С*, пр.Б**, д.*, кв.*, который мотивирован не предоставлением документов, необходимых для регистрации права, а именно отсутствует документ о регистрации права в БТИ или Управлении Россрестра по СК на основании справки ЖСК "Кавказ" N9-20, от 30.09.1991 о выплате балансовой стоимости занимаемой квартиры полностью.

Истец, считая данный отказ незаконным, обратился в суд с указанным иском.

Просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в государственной регистрации за Кучеровым М.Г. права собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: г.С*, пр.Б*, д.*, кв.*, содержащийся в сообщении об отказе в государственной регистрации права от 31.08.2016 N26/0*1/2*1/2*16-5*9/2*06. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.С*, пр.Б*, д.*, кв.* за Кучеровым М.Г. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в его пользу сумму, уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Обжалуемым решением Ленинского районного суда г.Ставрополя от

24 мая 2017 года в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Кучеров М.Г. просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований, полагая, что суд необоснованно не примени п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 1 января 2017 г., права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Указанный Федеральный закон ввел норму, по которой обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие указанного Закона, то есть после 31 января 1998 года.

До принятия ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество регистрировались в различных государственных органах.

В субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации была собственная система органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ранее возникшие права признаются таковыми, если они были оформлены в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством.

Пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 05.05.2016 административный истец Кучеров М.Г. подал в Управление Росреестра по Ставропольскому краю документы на государственную регистрацию права собственности на квартиру по адресу: г.С*,

пр. Б*, д. *, кв. *.

В качестве основания для регистрации права собственности в регистрирующий орган была предоставлена справка ЖСК "Кавказ" N Г-20 от 30.09.1991 о выплате балансовой стоимости занимаемой квартиры полностью, архивная выписка от 30.06.2016 N 2910 из решения исполнительного комитета Промышленного районного Совета народных депутатов г. Ставрополя от 09.10.1990 N580, справка ГУП "Ставкрайимущество" N 617 от 13.05.2016 с отметкой: право собственности не оформлено.

При проведении правовой экспертизы установлено, что в ЕГРП на недвижимое имущество отсутствуют какие-либо сведения о регистрации прав на квартиру по адресу: г. С*, пр. Б*, д. *, кв. *.

02 декабря 2016 Кучеровым М.Г. был получен отказ административного ответчика N 26/0*1/2*1/2016-58*9/2*06 от 31 августа 2016 в государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу

г. С*, пр. Б*й, д. * кв.*.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции установив, что квартира приобреталась до 31.01.1998, что документы, подтверждающие право собственности, должны были быть оформлены в соответствии с порядком, действующим в регионе на тот момент, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N1378 "О мерах по реализации Федерального закона" О государственной регистрации прав па недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним уполномоченными органами по государственной регистрации являются органы технической инвентаризации.

Постановлением главы администрации Ставропольского края " О временном порядке учета и регистрации права" от 12.04.1994 N 126 до принятия законодательных актов о порядке государственной регистрации недвижимого имущества, технический учет и регистрация объектов недвижимости были возложены на предприятия (бюро) технической инвентаризации районов и городов края.

Судебная коллегия также считает возможным согласиться с выводом суда первой инстанции, сделанном на основании правильного анализа положений норм права.

Апелляционная жалоба административного истца повторяет позицию, высказанную в суде первой инстанции, которая была подробна исследована и получила оценку в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, правовые основания для отмены судебного акта не содержит.

Руководствуясь статьями 307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Ставрополя от 24 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: