Решение Московского городского суда от 04 июля 2017 г. по делу N 7-7171/2017

судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бортник А.В. на решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2017 года, которым

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП N 0355431010117012000008461 от 20 января 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП от 01 февраля 2017 года оставлены без изменения , жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением N0355431010117012000008461 от 20 января 2017 года, вынесенным контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Степановым К.В., Бортник А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 01 февраля 2017 года указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Решением судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2017 года названные выше постановление и решение оставлены без изменения, жалоба Бортник А.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит отменить решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы и постановления должностных лиц, ссылаясь на то, что на момент фотофиксации административного правонарушения принадлежащее заявителю транспортное средство находилось вне зоны действия знака 6.4. "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги"; автомобиль был припаркован по ул. Совхозной, а не по ул. Новороссийской.

Бортник А.В. на рассмотрение жалобы явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Бортник А.В., оснований для отмены или изменения решения судьи и постановлений не усматривается.

Из материалов дела следует, что 19 января 2017 года в 15 час. 51 мин. по адресу: ул. Новороссийская, д.25 к.1 транспортное средство марки Форд Фокус государственный регистрационный знак ***, принадлежащее Бортник А.В., размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП " Об организации платных городских парковок в г. Москве".

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Бортник А.В.

Факт административного правонарушения и вина Бортник А.В. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое заявителем, имеет функцию фотосъемки: АПК "ПаркНет" идентификатор N00253, свидетельство о поверке N СП 1133177, которая действительна до 03.02.2017 года и оснований не доверять сведениям, зафиксированными техническим средством, не имеется.

Согласно п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию положения части 3 указанной статьи не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Между тем, таких доказательств не представлено.

Указанная норма судьей первой инстанции применена правильно с учетом обстоятельств дела.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Отсутствие на фотоматериале знаков 6.4 с табличкой 8.8. Приложения N 1 к ПДД РФ не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, свидетельствующего о наличии городской платной парковки. Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения дорожных знаков, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Доводы жалобы о том, что на момент фотофиксации административного правонарушения принадлежащее заявителю транспортное средство находилось по ул. Совхозной и вне зоны действия знака 6.4. "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги" - нельзя признать состоятельными.

Как следует из материалов дела, фотоматериала, транспортное средство заявителя было расположено по ул. Совхозной в районе дома 25 к.1 по ул. Новороссийской. Адрес расположения указан по номеру ближайшего дома, который расположен по ул. Новороссийская.

При рассмотрении жалобы из ГКУ ЦОДД истребована схема расстановки дорожных знаков по ул. Новороссийская, ул. Совхозная до пересечения с ул. Судакова по состоянию на период с 10.01.2017 по 30.01.2017

Из представленной схемы усматривается, что как по ул. Новороссийская, так и по улице Совхозная до пересечения с ул. Судакова, установлены дорожные знаки 6.4. "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги", которые действовали на стороне дороги, где было расположено транспортное средство Бортник А.В., парковочные места относились к городской платной парковке.

Эти данные не противоречат схемам расположения парковочных мест, полученных из Интернет-ресурса ГКУ АМПП "Московский паркинг", и представленных заявителем.

Судьей проверены жалоба заявителя, материалы дела об административном правонарушении, соблюдение требований КоАП РФ при вынесении постановлений, суд пришел к выводу о правомерности привлечения Бортник А.В. к административной ответственности, предусмотренной п.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Дело об административном правонарушении и жалобы рассмотрены в установленном порядке, надлежащими должностными лицами. Нарушений требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решений не установлено. Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Люблинского районного суда г. Москвы от 17 апреля 2017 года, постановление N0355431010117012000008461 контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Горбачева А.А. от 20 января 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушения ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" Надрова Д.А. от 01 февраля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Бортник А.В. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина